Evolución de la cooperación internacional
1
1
También se incluyen las siguientes: Las “Reglamentaciones de asistencia técnica y fortalecimiento de las capacidades para los asuntos de cooperación y desarrollo internacional”, la “Normativa
que rige los préstamos, las inversiones y las garantías para los asuntos de cooperación y desarrollo internacional”, las “Regulaciones sobre donaciones financieras y donaciones en especie para
los asuntos de cooperación y desarrollo internacional” y las “Reglamentaciones que rigen el despliegue del personal para los asuntos de cooperación y desarrollo internacional”.
Cambios en materia de ayuda internacional de Taiwán y del
fondo de cooperación y desarrollo internacional (TaiwanICDF)
Taiwán establece un sistema de ayuda exterior
profesional, transparente e institucionalizado
En respuesta al cambio de tendencia, en lo que se
refiere a la eficacia de la ayuda exterior internacional, Taiwán
publicó en el año 2009 el Libro Blanco sobre la Política de
Asistencia Internacional, destacando principalmente los
principios de “sólo metas”, “motivos adecuados”, “debida
diligencia” y “prácticas efectivas”; y publicó “Socios del
Progreso, Desarrollo Sostenible” como el foco del trabajo
para lograr un modelo de ayuda efectivo y orientado a los
resultados, para elevar la eficacia de la ejecución de los
proyectos de ayuda así como para poner en práctica los
cinco principios de la “Declaración de París”.
La “Ley de Cooperación y Desarrollo Internacional”,
promulgada en junio de 2010, define claramente la
base institucional de los objetivos, principios, alcances,
metodologías y socios colaboradores del programa
de Cooperación y Desarrollo Internacional de Taiwán,
garantizando que el trabajo de ayuda se realice conforme
a la ley y siguiendo unos procedimientos transparentes y
abiertos. En diciembre de 2011, el Ministerio de Asuntos
Exteriores estipuló seis subsidiarias
1
, en las que se
regulaban los procedimientos que se deben seguir para la
consecución tanto de la cooperación internacional como
de las actividades de desarrollo.
Para asegurarse de que los proyectos de asistencia
al exterior del TaiwanICDF se ajusten a los principios
de apertura, transparencia y responsabilidad, éstos
se acogen a las reglamentaciones de las “Direcciones
operativas para la supervisión administrativa de las
fundaciones estatales” e “Indicaciones operativas para la
evaluación del desempeño de las fundaciones estatales”,
formuladas por el “Yuan Ejecutivo” (rama ejecutiva del
gobierno) y coordinadas con la autoridad competente,
para realizar la supervisión administrativa y de acuerdo a
la misión establecida, fijar los objetivos anuales y llevar a
cabo una evaluación anual del desempeño.
Además, las “Reglamentaciones que rigen la
planificación, el estudio, la ejecución, supervisión y
evaluación del desempeño de los asuntos de Cooperación
y Desarrollo Internacional”, una de las regulaciones
subsidiarias de la mencionada “Ley de Cooperación y
Desarrollo Internacional”, también establece claramente
que los proyectos de ayuda exterior deben seguir la teoría
del ciclo de proyectos en ejecución por lo que es evidente
que tanto la autoridad competente, como las principales
partes interesadas, además del público en general, son
responsables de la dirección, el enfoque de la gestión, el
desempeño operativo y la eficacia real de la ayuda en los
países socios.
08
