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財團法人國際合作發展基金會

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沿革
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起始日期

沿革

國際發展合作沿革

國際開發援助肇始於1947年美國提出的「馬歇爾計畫」(The Marshall Plan),以及聯合國與相關國際組織的成立,如世界銀行(World Bank, WB)與國際貨幣基金(International Monetary Fund, IMF)。我國在1950至1980年代期間,仰賴國際組織及先進國家的援助,加上政府政策推動與全民共同努力,累積經濟發展動能,創造舉世矚目的「臺灣奇蹟」,並將臺灣經驗的核心價值與寶貴資產回饋國際社會,成為由受援國蛻變為援助國的成功發展典範。

1959年我國首次派遣農技人員赴越南,但真正推動援外工作的關鍵,是1960 年的「先鋒案」。當時非洲掀起獨立潮,為爭取我國在聯合國的「代表權」,我國派遣專家前往非洲研究技術合作途徑,陸續組成農耕隊前往新興國家。1961年農耕隊赴賴比瑞亞,1962年在利比亞成功於沙漠種稻,迅速打響名聲,帶動10餘國與我建交。政府隨即成立「中非技術合作委員會」,派遣人員多達千餘名,足跡遍及20多個非洲國家,之後更拓展至拉丁美洲,自此大幅提升我國國際支持,奠定援外發展的重要基礎。

 

機構發展

1972年,為因應退出聯合國的外交情勢,我國將「中非技術合作委員會」與「外交部海外技術合作委員會」合併為「海外技術合作委員會」(海外會),援外工作由非洲轉向中南美洲、加勒比海地區,以及亞太和亞西地區,合作項目從農業擴展至漁業、獸醫、手工藝、醫療及交通運輸,團隊型態也由「農耕隊」(「代耕」性質,著重「示範」)轉型為「農技團」(「合作」性質,走向「推廣」),業務不再侷限糧食生產,逐一擴及園藝、漁業、畜產及糖業改良等領域。

此一時期的援外活動由海外會統籌推動,逐漸形成多元且專業化的派遣體系。各技術團依受援國需求量身設置,例如斐濟設有糖技團,沙烏地阿拉伯派遣醫療團及印製團(印鈔票專業團隊),巴拿馬則有漁技團與農機團配置等。此外,布吉納法索技術團在巴格雷墾區將荒地變成良田,創造的稻米高產紀錄,更被視為具有代表性的「稻米奇蹟」,充分展現臺灣在多方面技術輸出的能量與成果。

1980年代,隨著經濟快速起飛,經貿外交成為我國拓展邦交的新思維,政府援外政策也開始與經貿外交結合。其時正逢李登輝總統推動「南向政策」,1989年10月,經濟部成立「海外經濟合作發展基金管理委員會」(海合會),對友好開發中國家提供開發性貸款與經濟技術協助。海合會配合政策提供東南亞國家融資,帶領台商拓展新興市場,逐漸形成「技術合作與經濟合作雙軌並行」的新格局。1991年蘇聯解體後,海合會亦協助東歐國家轉型市場經濟,導入臺灣中小企業精神。

成立國際合作發展基金會,邁向透明、專業、制度化

隨著援外業務日益專業化,經行政院提請立法院審議,三讀通過《國際合作發展基金會設置條例》,1996年1月15日由總統明令頒布生效,「國際合作發展基金會」(國合會)於7月1日正式成立,海合會及海外會則陸續裁撤。

國合會創立之初,延攬時任世界銀行拉丁美洲高級顧問羅平章先生擔任首任秘書長,將其30多年世銀服務經驗引入,建立援外作業制度,導入國際通用計畫循環方法論,系統性培養專業人才。其後,並透過董監事及內控稽核機制,逐步邁向透明化、專業化與制度化。

為提升援外效率,原本分散於各國的農技團、漁技團、糖技團、印製團、醫療團等,自1999年以後,整合為單一的「技術團」架構(「顧問」性質,「諮詢」輔導),由團長統一指揮管理各項計畫。這樣的制度設計強調整合資源、集中指揮與提升援外品質。

多年來,國合會除辦理外交部委辦的駐外技術團及國際人力開發等援外業務,亦運用基金執行與開發相關投資及融資計畫,並以基金孳息辦理技術協助、海外志工、人道援助、國際研習班及國合會獎學金計畫,成為與國際接軌的專業援外機構。

援外法治化,接軌國際潮流

我國對外援助依據中華民國憲法第一百四十一條,但該條文未明確規範國際合作範疇。過往援外因決策過程不透明、範圍模糊,曾招致輿論質疑。因此,法制化援外既可規範決策與執行,也能提升透明度。經濟合作暨發展組織(OECD)多數會員國早已制定發展合作法案,將援外列為國家發展主要政策之一,美國於1961年通過援外法案,丹麥於1971年通過《國際發展合作法》,其他國家則於2002至2003年間陸續立法。我政府亦依循國際潮流,於2009年發表《援外政策白皮書》,以「進步夥伴、永續發展」為主軸,落實《巴黎宣言》五大準則,建立成果導向的有效援助模式。

2010年,《國際合作發展法》公布施行,明確規範國際合作發展事務之目標、原則、範圍、方式及合作對象,使援外工作依法可循、透明公開。外交部於2011年制定相關六子法,規範各項國際合作發展事務程序,國合會亦遵循行政監督作業規定,訂定年度目標,進行績效評估,以確保業務方向、管理方式、營運績效及對夥伴國家實質援助成效。

榮邦政策下的組織調整

為提升國合會多元籌資能力,並擴大投融資業務規模及其執行成效,以回復海合會之創設目的與功能,本會於2025年進行組織改革,並依循多邊開發銀行專責單位之設置模式,強化全球夥伴關係發展。同時,依中長期發展策略及業務推動方向,設置專責單位發展全球夥伴關係,並借鏡日本國際協力機構(JICA)於國內增設區域訓練中心,整合在地資源,擴大國人對政府開發援助(ODA)的理解與支持,亦增設財務單位,提升對外籌資能力,同時針對歐洲及非洲地區業務的拓展,加強與外交部地域司對接聯繫,進一步深化我國國際合作效益。

整體而言,本次組織調整不僅增添同仁職涯發展的機會與廣度,也將提升組織內外協作效能與業務推動量能。旨在打造更專業、靈活、具國際競爭力的組織架構,確保國合會在全球發展合作領域持續發揮影響力。

另為提升國合會在海外的執行能力及落實我國ODA策略,國合會規劃將駐外技術團升級為具備更多功能的駐地辦公室(TaiwanICDF Office),為國合會的國外分支機構。此舉不僅可使國合會的各項業務能與各國開發援助機構(如JICA、GIZ等)及多邊開發銀行順利對接,並配合駐外館處,一體化執行外交政策與ODA策略,靈活突破外交限制。

透過駐地辦公室與會本部加強內外整合,國合會能更有效推動國際合作工作、強化與合作國政府及國際組織的互動,持續發揮我國外交政策及國際發展援助的重要執行平台的功能角色。

 

業務發展

本會依據我國發展經驗、呼應國際趨勢及夥伴國家需求,運用技術合作、投資融資、教育訓練及人道援助等業務推動工具,聚焦我國具有比較優勢的六大優先領域,發揮臺灣在制度創新、科技研發與產業技術上的優勢,推動具示範性的合作計畫。

業務優先領域

一、農業

農業向來在臺灣經濟發展中扮演關鍵角色,我國農業技術享譽國際,因此農業計畫長期為本會援外重點之一。本會持續透過農業合作計畫,協助夥伴國提升農業產銷能力與糧食安全,因應飢餓與貧窮問題,並針對當地農、林、漁、牧產業鏈提供技術導入、硬體設施更新與客製化訓練課程,以提高農民生產效率、優化成本結構、改善生計並提升整體福祉。

自林佳龍部長上任以來,本會配合榮邦計畫推動「智慧新農業」旗艦計畫,不僅鞏固國家邦誼,也將臺灣農業科技擴及具發展潛力且理念相近的國家。

以加勒比海友邦聖文森及格瑞那丁為例,當地青年失業率逐年上升,且投入農業之青年比例偏低。本會透過訓練課程、設施導入與實作實習,輔導青年農民運用新農業科技,以較低勞動投入獲致較高產值,帶動青年共同投入農業發展。在史瓦帝尼,本會推動「史瓦帝尼養豬產業提升計畫(第二期)」,建置完善的國家種豬繁育體系,提升生產效率,改善豬肉市場供應不足情況,促進產業升級。

於菲律賓,本會與菲國政府合作推動「農業群落鞏固合作計畫」,聚焦氣候韌性農業技術推廣,並於塔拉克省設立示範農場,展示各項韌性技術、智慧農業科技與防減災設施,協助農民增加收入並鼓勵青年投入農業。

此外,本會亦與區域合作夥伴攜手提供融資資金,支持農企業各階段發展,帶動上游基礎農業與生產農戶成長,並整合下游零售及消費產業,提升整體食品價值鏈永續效益,實踐榮邦政策推動臺灣與夥伴國共榮共好的願景。

二、公衛醫療

公共衛生與醫療是國際援助的重要領域。台灣的醫療援外從1960年代開始派遣醫療團提供臨床醫療及公衛服務,2005年起曾以「行動醫療團」模式,與國內醫療院所合作組織醫護人員前往中南美洲、非洲及太平洋友邦進行巡迴診療,提供基礎醫療服務。

隨著援外工作深化,逐步轉型為協助夥伴國強化整體健康照護及衛生體系,實現從「點」到「面」的系統性提升。透過技術合作,引介國內公私部門醫療資源,與夥伴國衛生部共同推動專業培訓與制度建構,以培育在地醫療人員專業能力,使衛生體系更具永續性。

目前,本會的公衛醫療計畫聚焦孕產婦及嬰幼兒保健、慢性病防治、公衛醫療緊急應變及智慧醫療等主題。本會配合林佳龍部長推動「榮邦計畫」中八大旗艦計畫之「智慧醫療」,善用臺灣公衛醫療軟硬體優勢,從政策制定、醫療院所到社區端全面協助合作國家強化衛生體系與醫療服務品質,除展現臺灣在智慧醫療領域的具體成果與國際貢獻,更呼應世界衛生組織(World Health Organization / WHO)所推動之「智慧指南Smart Guidelines」,強調數位健康標準化與普及化,期望攜手全球夥伴,於數位時代實現全民健康覆蓋的願景。

本會於巴拉圭及索馬利蘭推動醫療資訊系統(HIS),成功協助友邦完成數位轉型,大幅提升醫療可及性。在 AI 應用方面,本會於貝里斯及史瓦帝尼導入臺灣研發的 AI 輔助糖尿病視網膜病變檢測裝置,顯著提升慢性病早期篩檢率;在索馬利蘭推動 AI 生成病歷,提高臨床診斷效率。針對慢性病的數位管理,本會推出客製化工具,並因高效實用已納入斐濟與聖露西亞兩國政府認可的國家數位系統。上述成果強化友邦醫療韌性,並具體實踐「Taiwan Can Help」的國際精神。

在人道援助方面,本會針對國際間大型天災或戰爭動亂提供援助,例如 2023 年土耳其東南部 7.8 級強震,本會與當地最大 NGO 合作,執行「Hatay 省地震災後 WASH 與健康照護服務可近性提升計畫」,修復貨櫃屋城市 WASH 設施、辦理衛教活動,並提供新生兒照護與衛生包,改善災民之健康與衛生條件。另針對俄烏戰爭嚴重影響烏國兒童、青少年心理健康,本會與瑞士國際NGO合作,執行「烏克蘭西部受戰爭影響兒少心理健康及數位賦能提升計畫」,經由維護並提供兒童友善空間與數位韌性創新設施資源,以及提供脆弱兒少個案管理服務,改善受益兒少心理健康並使其等獲得具品質之兒童保護。

三、資通訊

隨著數位治理內容與功能日益多元,世界各國政府都積極投入網路頻寬與傳輸速度等基礎建設,以活絡數位經濟、推動數位治理,提升國家整體競爭力。我國自1998年啟動數位政府服務以來,已累積豐富的寬頻建置及電子化政府服務經驗。

因此,本會積極協助友邦推動數位轉型,強化資安韌性,縮小數位落差。透過雙邊技術合作與貸款工具,我國協助友邦及夥伴國家提升電信基礎設施、建置數位治理系統,並培訓相關技術人力,期望運用我國成熟的政府服務整合經驗,協助夥伴國打造智慧城市,提供便捷行政服務,進而提升國家競爭力。

以聖文森及格瑞那丁為例,當地警察辦案須親赴現場尋找證人並逐一訪談,耗時且需大量人力。為提升警政效率,本會自2023年起與聖國政府合作,透過「聖文森國運用資訊科技強化治安維護計畫」引進智慧影像監控系統,於治安熱點、觀光區及重要設施設置監控,並提升人員影像分析能力,增進偵查效率與城市治理能力,更好地服務公民並維護社會治安。

在聖露西亞,本會借重我國網路普及及數位應用經驗,推動「聖露西亞數位資訊科技培訓應用計畫」。計畫旨在提升國民數位素養及資訊科技應用能力,並協助政府部門進行資訊通信訓練。主要內容包括優化數位發展中心軟硬體設備、建構課程與教材製作機制,以及建立訓練品質管理與成效追蹤機制。

此外,為協助聖克里斯多福及尼維斯政府發展數位國家與智慧政府,本會與克國合作推動「數位身分認證計畫」,運用我國在資通訊技術、數位治理與資訊安全的經驗,建置公民數位身分認證管理系統,落實電子化政府服務及標準化身分驗證,提升行政效率與民眾便利性。

在資通訊基礎建設方面,本會透過「貝里斯國家寬頻貸款計畫」提供貸款予貝里斯國營電訊公司,完成主要城鎮光纖鋪設,大幅提升網路傳輸速度與穩定性,促進商業交易、學習環境及智慧城市、電子商務等發展,增強國家競爭力。同時,本會與美洲開發銀行(IDB)合作,透過「貝里斯協助生產性部門及婦女企業計畫」擴大國有發展金融公司中小微型企業貸款能力,並協助其數位化轉型,以改善內部作業效率及提升金融服務對弱勢群體的可及性。

四、環境

氣候變遷、全球暖化與溫室氣體排放日益威脅人類安全與經濟發展,國際社會普遍強調各國應共同推動環境永續,並協助低度開發國家因應氣候衝擊。本會積極將「永續」納入援外工作的核心,結合我國在農業、氣象及防災科技等領域的優勢,投入技術協助與能力建構,強化夥伴國氣候調適及防減災能力,促進初級產業永續發展,並運用科技提升資源管理與災後復原能力。

近年來,本會在太平洋地區推動沿岸保育與氣候韌性社區計畫,不僅協助建置防災機制,也透過培訓在地組織,提升社區自我調適能力;在中美洲推動再生能源合作計畫,有效降低碳排放,呼應國際淨零趨勢。針對歐洲及亞西地區,本會亦加強參與與歐洲復興開發銀行合作之多邊氣候平台,與理念相近的國家及多邊夥伴攜手推動氣候韌性行動。上述成果不僅符合聯合國永續發展目標(SDGs),也具體展現臺灣作為永續夥伴的實質承諾。

具體而言,面對聖克里斯多福及尼維斯的塑膠廢棄物問題,本會推動「固體廢棄物處理及循環利用計畫」,內容涵蓋減量、回收制度建立及教育宣導,提升廢棄物管理能力,順應國際綠色轉型趨勢。在太平洋島國,本會執行「帛琉沿岸漁業資源管理計畫」,建置漁獲監控與資訊整合平台,導入 AIS 船舶辨識技術並培育在地人才,促進海洋資源永續管理。

此外,本會透過雙邊及多邊合作,以綠色貸款推動再生能源與減碳計畫。例如,與歐洲復興開發銀行合作之「歐銀特別投資基金」項下「綠色經濟融資機制(GEFF)」推動能源效率改善及再生能源方案,嘉惠羅馬尼亞 15,000 戶家庭,每年減排1.5萬公噸 CO₂,並節省能源逾60 GWh;另透過「氣候高影響力專案」支持立陶宛維爾紐斯汰換舊電車,提升城市永續與碳中和成效。

五、教育

教育是國家永續發展的基石。本會透過教育與訓練計畫,協助友邦及友好國家強化人力資源建構。在高等教育方面,自 1998 年起推動「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」,提供全額獎學金,培育夥伴國在政策規劃、技術與管理領域的高階人才,並促進文化交流。受獎學生學成返國後投入當地社會發展,形成長期正向循環及友我力量。

在訓練方面,本會自 1996 年起辦理「國際人力資源培訓研習班計畫」,課程涵蓋 AI 應用、智慧醫療、半導體供應鏈韌性、數位治理、智慧農業及永續觀光等領域,每年開設約 16 項研習班,培訓近 400 名中高階官員及非政府組織人員。透過公私部門合作(PPP)建立國際合作平台,促進國際化視野與實務經驗交流。

本會亦推動「友邦技職訓練計畫」,每年辦理 8 至 10 項訓練課程,涵蓋傳統製造業及第三產業;配合「榮邦八大旗艦計畫」規劃半導體供應鏈技職班,整合產學資源,提供兼具理論與實務的課程內容,並延伸至微型創業與商業管理領域,協助學員返國應用所學,促進母國產業升級與發展。

六、中小企業

中小企業是我國經濟發展的重要基石。本會善用我國中小企業扶植經驗,透過援助計畫協助夥伴國強化中小企業體質與營運能力,包括改善融資管道、精進經營管理,並與夥伴國政府及國際發展機構合作,營造有利於中小企業成長的環境,促進包容且永續的經濟發展。

在榮邦計畫的引導下,本會持續以貸款、創業培訓與技術交流等方式,協助合作國家培養自主經濟能量。例如,本會投資日本Gojo微型金融公司,服務南亞、中亞及東南亞等國家鄉村低收入家戶,其中約7成為偏鄉婦女,有助於推動包容性金融並實現多項聯合國 SDGs 目標。

本會亦推動微中小企業輔導及育成計畫,2019年與巴拉圭工商部合作啟動《巴拉圭微中小企業輔導體系能力建構計畫》,導入我國中小企業輔導經驗,提升微中小企業產值與經營效能,並結合融資資源,強化重點產業競爭力。2024年進入第二期計畫,進一步整合產官學資源並強化輔導能力,促進產業轉型與長期夥伴關係建立。

在瓜地馬拉及海地推動包容性金融計畫,支持當地金融機構為女性企業主提供貸款,提高婦女經濟參與;在加勒比海地區推動婦女及青年創業信保專案,已協助上百位婦女及青年開展事業;在非洲執行婦女小額信貸計畫,更顯著提升婦女經濟自主性,帶動社會活力及在地永續發展。

此外,2025年10月本會與巴拉圭金融發展局(AFD)合作,協助當地信用合作社推出符合微小企業需求的金融產品,並運用「女性微小中型企業信用保證基金(FOGAMU)」信保機制,提供差異化利率與多元貸款期限,促進婦女經濟賦權與微小中型企業發展,呼應聯合國 SDGs 目標。

 

遵循配合榮邦政策-業務變革及重要成果

在林佳龍董事長政策引導下,本會積極呼應政府「八大旗艦計畫」與「榮邦計畫」核心方向,透過跨部會協作、民間參與與專業援助機制,整合臺灣科技、產業、人才與創新優勢,逐步展現由「輸出型協助」轉向「夥伴型合作」的成果。各項業務實績如下:

技術合作業務

為落實外交部「榮邦政策」,國合會推動多項國際合作計畫,涵蓋農業、智慧科技、新能源、健康數位及基礎建設等領域,旨在促進與友邦及理念相近國家的合作與共榮。

在農業與新農業合作方面,包含菲律賓呂宋農業合作計畫與聖文森國農業生產力復甦暨青年農民訓練計畫,透過智慧園區及海外示範,推動新農業科技應用及青年農民培育。

在新能源領域,推動區域推廣案,並在帛琉進行一系列智慧永續示範區建設,包括電動公車與聯合服務中心光電創(儲)能案、氫能與碼頭基施案、全國電力總盤點顧問派遣案,以及Malakal觀光特區開發案。

此外,史瓦帝尼相關計畫包括臺灣產業創新園區及國家種苗產業發展中心,進一步促進當地產業創新與農業發展。在聖克里斯多福及尼維斯及馬紹爾群島,則推動太陽光電廠計畫及碼頭開發建設案,支持能源永續與基礎建設發展。最後,於美國休士頓推動Taiwan Tower開發案,促進臺美經濟與城市發展合作。

透過上述計畫,國合會不僅拓展與理念相近國家的合作網絡,也結合智慧科技、綠能及農業創新,落實榮邦政策目標,促進區域繁榮與可持續發展。


人道援助業務

世界衛生組織(WHO)將智慧醫療定義為資通訊科技在醫療與健康領域的應用。面對高齡化、慢性病與醫療人力短缺等挑戰,全球積極推動數位健康轉型,包含歐盟《健康資料空間》、美國以FHIR為核心的互通性標準及WHO《全球數位健康策略2020–2025》,均強調資料治理、遠距照護與AI應用。我國亦將智慧醫療納入榮邦旗艦計畫,運用ICT與醫療技術協助友邦轉型。

本會於公衛醫療計畫導入資訊系統與數位健康工具,並積極融入智慧醫療元素,如在巴拉圭導入之客製化醫療資訊系統使政府得以整合藥品管理、急診與加護病床使用情形及疫病監測資料,成為該國公共衛生政策決策與資源配置之重要依據;在斐濟推動 Suva ni Bula 平台,顯著提升看診效率與資料品質,系統所收集的數據也讓後續的公共衛生決策更有憑據;另在人工智慧領域,於貝里斯及史瓦帝尼導入臺灣研發之糖尿病視網膜病變 AI 輔助檢測系統,協助提升基層醫療院所的慢性病早期篩檢能力。於索馬利蘭則推動 AI 病歷生成工具,改善因語言與資源限制所造成的紀錄品質落差,有效提升臨床診斷與病歷處理效率,展現臺灣智慧醫療方案的在地成效與國際貢獻。


投資融資業務

近年中國推出的「一帶一路」倡議對我國外交關係造成影響,新推出的「全球發展倡議」亦對我國國際發展合作與援外工作帶來挑戰。在此背景下,賴總統提出「經濟日不落國」構想,外交部亦推動「榮邦計畫」,以經濟發展合作回應理念相近國家的需求。然而,國合會現有資金規模有限,僅能因應既有業務資金需求,無法有效配合推動經貿外交及「榮邦計畫」,亦難以拓展與理念相近國家的合作。

為因應上述挑戰,本會亟需提升投融資及多元籌資能力。具體策略包括:提升投融資能力與多元籌資管道,以擴大資金來源並提高運用彈性;發行 ESG 永續債券,增加整體資產規模,並支援具永續發展目標的國際合作項目;配合「榮邦計畫」,加強與理念相近國家的合作,提升我國經貿外交的效能與影響力。

同時,為落實外交部林部長提出的多邊榮邦政策,國合會自2026年起承接臺灣歐銀業務發展辦事處,整合我方人力、資源與資訊,協助我國廠商掌握多邊開發銀行(MDBs)營運國的開發商機,包括亞洲開發銀行(ADB)、美洲開發銀行(IDB)及歐洲復興開發銀行(EBRD)。除辦事處之營運外,國合會亦將派遣人員赴各MDBs,推動政策目標與實務操作有效銜接。在推動榮邦政策的過程中,國合會將辨識我國可與MDBs營運國對接的潛力產業,串接MDBs專案以利布局海外市場,以運用臺灣科技與人才,提供整體解決方案,回應國際關鍵發展需求。

透過上述措施,國合會不僅能有效拓展多元籌資管道、提升投融資能力,以因應國際發展趨勢與外交挑戰,並可承繼並強化當年海合會以投融資業務為核心之制度功能,加強我國產業參與國際開發合作之能力,深化與國際夥伴之合作關係,全面落實外交部多邊榮邦政策目標,進而提升我國在全球發展合作與援外領域之影響力。


教育訓練業務

為配合「榮邦八大旗艦計畫」及「人人都是外交官」理念,國合會規劃設立區域訓練中心,參考日本 JICA 訓練中心模式,旨在拓展全民參與外交的管道、建構國際合作人才培育體系,並深化國人對援外(ODA)、外交工作及聯合國永續發展目標的認識。

國合會將與國內學校合作,於我國北、中、南及東部設立區域訓練中心,訓練中心主要具備兩大功能:第一,作為青年海外圓夢計畫赴海外前的行前訓練基地,培育國際合作人才;第二,提供地方民眾便利途徑,了解我國政府的開發援助及國際合作業務。

此外,國合會將透過推動臺灣語言中心計畫,深化華語教育體系,提供各類對象華語課程及政府官員來臺研習華語的機會,並藉由 outbound(派遣華語教師赴海外)及 inbound(邀請外籍學員來臺)模式,促進國際華語交流與教育合作。

在教育與科技領域,國合會整合各類臺歐人力培訓計畫,打造臺版 Fulbright 獎學金,擴大臺歐教育與科技交流,藉此建立歐洲友我人脈網絡。相關措施包括臺歐半導體獎學金計畫及半導體技職培訓合作,建立臺灣校友會(Taiwan Alumni Association),以及整合歐洲價值夥伴計畫(EVIP)與臺歐人力培育資源,以深化教育、科技及人才合作。

透過區域訓練中心、臺灣語言中心及臺歐教育科技交流等項計畫,國合會將有效提升國際人才培育能量、拓展全民外交參與管道,並加強與理念相近國家及區域的合作關係,進一步落實「榮邦政策」的目標。面對全球科技發展與人才競爭,國合會深知國際合作不僅是技術傳遞,更須培育能力與分享制度。

國合會亦將結合政府與民間力量辦理各項科技與人才培訓課程,協助友邦培育產業發展所需專才,展現「Taiwan can help」精神,持續推動半導體研習與技職訓練,邀請友邦官員與青年來臺學習供應鏈、品質管理及制度建構,形成可複製之「臺灣模式2.0」。並接受教育部及外交部委託辦理「青年百億海外圓夢基金計畫」,鼓勵臺灣與友邦青年互訪交流,拓展國際視野,強化科技教育與人才連結。


全球夥伴及國際參與

為強化與理念相近機構的合作,國合會推動設立全球夥伴發展室,以建立全球夥伴發展聯盟,拓展多元合作網絡,並提升我國在政府開發援助(ODA)領域的影響力。全球夥伴發展室承接研究發展考核處合作發展組的業務,持續參與重要國際會議,連結國際多元夥伴,並推動公私民協力的夥伴關係,形成制度化的國際參與平台。

全球夥伴發展室聚焦於「投資、韌性、繁榮」三大面向,透過建立ODA合作網絡與多元夥伴連結,系統化連結認同臺灣ODA理念與倡議的發展夥伴,並善用國際智庫、多邊開發銀行(MDB)、國際組織(IO)及國際非政府組織(INGO)資源,以提高我國ODA影響力。

在實務操作上,國合會已拜訪主要國家ODA相關機構,並逐步建立常態化合作網絡。另自2025年1月起成立國際參與工作小組,積極拓展國際參與廣度。透過這些措施,全球夥伴發展室將有效整合國際資源,拓展合作渠道,並提升我國在全球發展合作中的能見度與影響力。


展望

展望未來,國合會將持續以「榮邦計畫」為核心,深化援外的品質與內涵,並回應全球「信賴、共榮、永續」的呼籲,讓臺灣在國際援助領域扮演更具建設性的角色,並以更前瞻、透明與成果導向的援外治理能力,展現我國作為「值得信賴的全球發展夥伴」(A Trusted Partner for Shared Prosperity)的國際形象,持續強化臺灣的國際參與空間與正向影響力。

  • 更新日期: 2026/01/08
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