由於溫室效應以及使用乾淨能源之趨勢，世界各國都積極發展再生能源發電，以減少對石化之依賴並降低溫室氣體之排放。中美洲各國除了以上問題外，由於發電系統和供應系統老舊且缺乏效率，所以許多地區都無法獲得電力之供應，尤以尼加拉瓜問題最為嚴重，全國僅6成民眾有獲得電力供應，表示接近4成的民眾在沒有電力下而生活，也造成國家政經和商業活動發展之障礙。因此中美洲各國莫不積極發展再生能源之使用，其中以太陽能和風力發電為主流。相較於太陽能發電，風力發電已經商業化運轉許久，且相對太陽能之高昂成本，風力發電為可取代傳統石化發電的選項之一。

清淨之風 吹向中美洲

▲尼加拉瓜風力發電計畫是中美洲地區正式運轉之風力發電計畫。

　　為了增加發電量和發電來源並減輕對石化能源之依賴，中美洲各國都積極推動風力發電，中美洲能源和環境夥伴聯盟(Alianza en Energia y Ambiente con Centroamerica, AEA)亦積極於瓜地馬拉、薩爾瓦多、尼加拉瓜和巴拿馬等進行風力發電之研究計畫，積極推動風力發電之企圖相當明顯。今年三月在尼加拉瓜舉行之區域論壇，也安排與會人士拜訪尼加拉瓜之風力發電計畫，這是迄今為止中美洲地區正式運轉之風力發電計畫。此計畫位於尼京南方129公里處之Rivas市郊區，佔地276.36公頃，總發電量為40MW，總投資金額為9,800萬美金。由這項計畫可了解風力發電需要大量資本之投入，因此必須由政府或是電力公司長期之收購才能保證計畫之運轉和成本之回收，但各國財政都相當拮据，而電力公司也都處於負債的狀況，所以較無法提供保證收購價格，這也是中美洲各國發展風力發電之一大障礙。而也因為這些問題，銀行不願冒險提供相關計畫融資，使得中美洲許多風力發電計畫遲遲停留在計畫階段而無法付諸實行。

　　中美洲各國發電系統多老舊和無效率，造成發電成本相當高昂，使得民眾使用之電價也跟著提高，造成民眾相當大的負擔，尼加拉瓜尤然。資料顯示尼國平均發電成本為每度電6.25元新台幣，而台灣電力公司之平均發電成本為每度電1.24元新台幣，尼國平均發電成本為台電的5倍，也因此風力發電於中美洲有十足的發展空間。尼國風力發電計畫與尼國電力公司之間簽訂了購電合約，保障為每度電2.94元新台幣，比起尼國其他發電成本減少了一半以上，為一個相當競爭力之發電方案，也可以藉由風力發電計畫淘汰和改善其他沒效率之發電設備能，進而改善尼國和中美洲各國之發電效率，減少能源之浪費和降低民眾之負擔。而尼國之風力發電計畫購電價格比起台電風力發電之購電價每度電2元新台幣相比，增加50%之收益，加上乾淨能源發展機制(Clean Development Mechanism, CDM)販賣碳排放認證之收益，成為吸引企業和廠商前來投資的一大誘因。

良好美意 須要良好措施

▲風力發電高達80公尺高之巨型風扇。

　　近日台灣發生外國風力發電公司由於台電提供之購電價格過低，因而揚言要撤出台灣市場之狀況。事實上，台灣和中美洲國家都遇到發展風力發電之瓶頸，由於核心技術和設備都由外國大公司所掌控，且無法透過技術轉移而取得關鍵技術來發展相關產業，成為台灣和中美洲於發展風力發電上之一大障礙。

　　中美洲處在太平洋和加勒比海之間，且許多國家都有大面積的湖泊，由於地面和海以及湖泊之溫度差異，使得空氣之流動產生相當的風力資源，相當適合發展風力發電；且由於各國發電效率相當低，利用各國發電基準線來申請CDM計畫將可以獲得大量碳排放交易權，這些都為中美洲發展風力發電之誘因。但如沒有相關配套政策來保證風力發電之收購價格，造成企業無法安心投資風力發電相關計畫。因此中美洲風力發電的發展亟需要政府政策以及銀行融資等各項因素的配合，才能讓更多風力發電計畫付諸實行，減少石化能源使用，而讓中美洲天空能更加清潔乾淨！

• Update: 2022/05/18
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