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台灣是個好所在 ── 參與國合會「WTO貿易便捷化研習班」有感

台灣是個好所在
── 參與國合會「WTO貿易便捷化研習班」有感

文.圖/國際人力發展處 吳昭輝

  加入外交替代役前往尼加拉瓜服役的經驗,讓我對國際事務越來感興趣,回國後參與國合會國際人力發展處的業務,透過「外籍學生獎學金計畫」與台灣各大校園有聯繫合作的機會,也參與籌辦以台灣成功發展經驗為主軸之專業研習班,從中學習、瞭解台灣如何協助友邦及友好開發中國家培訓人才,提升該國社會經濟成長所需的專業知識、技術水準及管理效率,以及促進當地的永續發展,甚至如何讓參訓的外籍學員能與台灣的經驗及文化交流互動,加深彼此的合作關係。

▲台灣貿易便捷化的發展,讓來自26國的學員們為之驚嘆。

  最近一個協助辦理的專業研習班就是「WTO貿易便捷化研習班」,共有來自26國共27名經貿、關務官員來台取經,人員組成宛如小型聯合國,對向來喜歡和外國人士互動的我來說,真是一大福音。雖然在面對多國語言交雜時我只能用英文及西班牙文與學員們對話,但是搭配上最原始的肢體語言,和他們的互動不但毫無阻礙且歡笑不斷。

經貿課題 從陌生到熟悉

  中學與大學階段都在美國求學的我,藉由參與籌辦研習班的過程,試著從經貿領域認識台灣。近年來由於全球化、自由貿易的盛行,使得區域經濟整合成為世界各國從事貿易合作的趨勢。如何有效應用全球資源,製造高度客製化的商品,並能準時交付至客戶手中,成為企業生存的首要之務。基於爭取與他國之間公平交易的環境,台灣於2002年加入世界貿易組織(WTO),經由組織之不歧視原則、漸進式開放市場、對關稅與非關稅措施予以約束、促進公平競爭及鼓勵發展與經濟轉型等規範,使得台灣的企業能在自由公平的交易環境下,達到全球資源有效流通的目的。

  「貿易便捷化」自1996年12月於新加坡舉行之世界貿易組織第一屆部長會議首度提出後,歷經冗長的磋商與演進,直至2004年通過「七月套案」,該議題才正式納入「杜哈回合」的談判架構,顯見各會員國在此項議題上立場相異,尤其是中、低度開發國家對實施貿易便捷化的疑慮與遲疑。因此,在此次研習課程中即模擬這項議題進行討論,讓各國學員實際體驗與比較在WTO架構下台灣貿易便捷化的運作模式、機制與挑戰,藉此激盪多面向的思維。精采豐富的課程內容不但激發學員的興趣,也讓課堂變成小型的WTO談判桌,大家不斷地反駁他國的意見,努力地為自己的國家爭取更好的優惠,如同「杜哈回合」談判架構的縮影。

先進科技 技術轉移指日可待

▲學員們專心地聆聽解說員介紹台灣貨運轉運中心的運作模式。

  在為期兩週的研習行程裡,課程安排得非常緊湊紮實,包括貿易、關務、安全、物流運籌、電子化、單一窗口及全球化等領域,讓學員充分瞭解台灣在貿易便捷化的進展及作法。學員們都看得目瞪口呆,連我也驚訝於台灣先進的技術,記得在參觀關貿網路公司的無紙化 (paperless) 報關程序如何因應斷電或重大災害的資料庫切換備份作業,即讓來自各國的學員讚嘆不已!許多學員還問道:「我們什麼時候可以把台灣成熟的科技轉移到我們的國家?」

  而台灣參與WTO事務及貿易便捷化發展過程中所累積的經驗,也成為友邦發展最好的借鏡。當外貿協會及世貿展覽館導覽員提到展覽館周圍的固定展示及辦公場地月租約800美元時,許多學員不禁訝異於租金怎會如此便宜,也體會到台灣的中小企業能夠如此蓬勃發展,政府對產業的支持是功不可沒。

台灣之名 透過知識傳開

▲研習班落幕時從學員熱情的掌聲,可以感受到他們對國合會的肯定與對台灣的情誼。

  除了參訪行程的知識分享,日常生活的交流更是令我印象深刻。還記得有一天來自捷克的Dagmar問我一台車的名字,仔細一看,原來是台塑 (Formosa) 出產的車子。她好奇地問我:「為什麼在台灣許多東西都叫Formosa或Taiwan?」我說:「因為台灣很小,所以我們在努力推廣台灣這個名字讓全世界知道。」但來自立陶宛的Laura卻不以為然,她說:「Everyone knows about Taiwan. You are not small. You are small because you think you are small.」(台灣一點也不小,大家都知道台灣這個地方,是你自己認為台灣很小)。短短的幾句話宛如當頭棒喝,也深深烙印在我的腦海。

  此次的研習班不但分享了台灣貿易便捷化發展的成功要素,加強與友邦的經貿交流,增進未來合作契機,也幫助學員們返國後應用所學於相關工作領域。來自智利的Cristian在回國前對我說:「Remember friendship!」雖然台灣與智利沒有邦交,這次的經驗讓我深深地體會到,國合會透過知識傳遞平台所開辦的研習班是無國界的,在面臨中國強力封鎖台灣的國際空間時,更能與非邦交國家建立跨越政治關係的深摯友誼。對許多國家的人來說,台灣不僅有先進的技術,更有濃郁的人情味以及獨特的風情文化,真的是一個應有盡有的「好所在」!

  • Update: 2022/05/11
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