在國際社會興起發展援助的此時，援助早已不是一個要或不要的「是非題」，而是透過何種形式、何種工具來援助的「選擇題」。更重要的是，國際社會當前重視的已不僅是援助的「量」，更著重於援助的「質」，期望各項援助資源都能適得其所地送到需要的人手中，建立援助的效益及效率。

　　因此，國合會也致力於提升各項援助計畫的效益，不僅透過資源的統整協調來創造援助工作的整體綜效，也藉由各式專業方法來提升各項業務的效能。在對外執行上，國合會援引國際機構「計畫循環」（Project Cycle）的方法論，從計畫發掘到結案評估都有執行的規範；在對內管理上，則致力推動ISO品質管理認證，確保業務的執行品質與管理效率，進而帶動外部的計畫執行績效。繼「外交替代役業務」之後，國合會續於本年度通過「外籍生獎學金計畫」以及「海外志工計畫」ISO認證，為台灣發展援助工作的成果再添一項里程碑。

豎立口碑　提升績效：獎學金計畫通過ISO認證

▲經過嚴謹的審核驗證，外籍生獎學金計畫順利通過ISO認證！

　　在全球援助發展的潮流中，協助發展中國家提升人力資源已成為重要趨勢，其中尤以開辦專業研習訓練、提供獎助學金吸引發展中國家高等人才赴贊助國進修的方式最為普遍，因其結合了人才培育、拓展外交效益與建立長遠影響等優點。2002年，國合會「國際人力資源培訓計畫」(專業研習班)首先通過ISO9001國際品保驗證，獲英國UKAS國際認證機構頒發「ISO9001：2000年版國際品保驗證證書」，此後分別於2003年、2004年通過續評，亦於2005年通過複評驗證，為整體國際人力發展計畫推動「全面品質管理」打下良好基礎。

　　因應外籍生獎學金計畫逐年擴大辦理，為了全面提升執行品質，國合會陳正忠秘書長即於今年初指示全力推動獎學金計畫的ISO9001國際品保驗證。本項驗證共分成五個階段，包括第一階段導入ISO制度觀念、第二階段訓練撰寫文件、第三階段「標準化及試行期」、第四階段「內部稽核期」以及第五階段的「驗證期」。歷經半年多的檢討改進，終於在日前由貝爾國際驗證機構（AFAQ-EAQA）的主任稽核員宣布國合會的獎學金計畫通過認證。薄薄一紙的證書代表了非凡意義，這項認證不僅象徵國際品質專業協會對國合會獎學金計畫的肯定，也是國合會對所有受惠學生的承諾保證，更是對所有執行人員努力付出的認同。

志願服務有章法　熱情更顯無限大

▲國合會海外志工計畫取得ISO認證後，今後在志工派遣與專長媒合上將更增效率。

　　新世紀的國際社會是以「發展」作為支柱，以「服務」及「關懷」作為填補支柱的堅實內容。在「服務世界」的原則下，國合會於1996年開辦海外志願服務計畫，派遣志工促進合作國家的社經發展，在此同時，志工本身亦得以擴展自我經驗，開闊人生視界。十年來，國合會志工的足跡已遍及全球28個國家，派遣規模雖不若美、日等國那般龐大，但在十年歷程中，國合會不斷累積經驗並逐步調整，已建立一套海外志工的管理制度與作業程序。

　　事實上，志願服務計畫與一般製造業或服務業的要求並不盡相同，但為確保服務內容與志工專長之間的媒合更為精準，也更切符合作國家的需求，志工計畫本身必須精益求精。在陳正忠秘書長的倡議之下，國合會著手推動海外志工業務的ISO認證，追求前置評估與招募、管理作業的標準化，累積實務知能建立海外志工業務的品質管理系統，以落實品質管理，提高管理效率。

　　經過一連串的繁重準備工作，國合會海外志工計畫終於在今年11月下旬通過ISO9001：2000認證，並取得國際推薦信函，續將送往貝爾國際驗證機構認證，預計於明年可正式成為國內第一所取得志工業務ISO認證的機構。透過嚴謹的認證，國合會期能更有效適切地推動與管理海外志工業務，以能招募更多國人投入海外志工的行列，擴大海外志工服務的能量與效益。

嚴謹認證　理想實現

　　管理大師杜拉克曾說：「徒有善意不足以移山，要用推土機才行」，對於國合會而言，外部、內部的各式管理策略就是推土機，讓發展援助的理想有適切的架構來實現。透過ISO驗證，將使得國合會執行發展援助工作的績效與「責信度」（accountability）能夠更可觀可信，在提升國際社會總體福祉的同時，也讓台灣對外援助資源能更有效率地運用。

• Update: 2022/05/10
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