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海地的美麗與哀愁
文‧圖／駐海地外交替代役役男 李銓
海地是個美麗的半島，擁有十分迷人的海灘美景，卻也充滿著許多問題。過去該國曾因為豐富的資源與美景被稱為「安地列斯的珍珠」，然而在獨立建國210年後的今天，她仍然是全世界最貧窮的國家之一。海地的海景是世界著名的，蔚藍的天空配上清澈的加勒比海，與亮白的沙灘，吸引許多歐美觀光客前來朝聖。然而，很多人不知道大多數海地人過著什麼樣的生活。在來到海地之前，我亦不曾注意過這個國家，除了海地大地震的新聞，「海地」兩個字在我的記憶中沒有任何意義，但如今我卻在海地生活，與當地人一起工作，實際踏上這塊土地後，這裡的文化與風景，都帶給我莫大的衝擊。
初至海地首先印入眼簾的就是首都太子港紊亂的交通，所有車輛緊貼著彼此，僅留著剛好一個人能通過的距離，有不少人在車陣中穿梭，險象環生；馬路上有一些年輕人在做擦車的生意，趁著車陣堵塞時衝上前去，一把抹布隨便一抹，車主也只管開他的車，擦車的年輕人就一路跑，一邊擦車，最後車主終於搖下車窗，給年輕人一些零錢，他們才好不容易掙到一點生活費。海地的貧富差距極為嚴重，首都近郊的Pétion-Ville屬於生活環境較好的地區，有完好的馬路、漂亮的公園，還有大型超市，但離開這個地區，馬路上坑坑洞洞，下過雨後還會堆積著泥土與垃圾，空氣中瀰漫著汽車的廢氣與塵土，很難想像一個已經獨立建國210年的國家，首都發展至今仍如此混亂。
消失的援助有效性
許多國際組織在海地投入資源，從事各項建設協助其發展。台灣在援助海地這方面也不落人後，該國幾條重要的交通要道與橋梁，都是台灣政府援贈，並由海外工程公司 (Overseas Engineering & Construction Co., 簡稱OECC) 承包建造，也因此當海地人知道我們是來自台灣，都對我們表達感謝之意。
但為何在接受大量國際援助後，海地的發展仍不見起色?探究其原因發現海地過度依賴援助、缺乏學習意願，且政府作為較不積極。另外，部分國際組織的援助方式以資金的投入為主，在援助計畫結束後，組織停止介入，而相關器材及建設在缺乏維護的情況下，日漸損壞，過不久一切又變回原樣。
協助農民自立之路
身為外交替代役役男，來到了海地服勤，即使待的時間很短，但希望盡自己的能力幫助這個美麗的國家解決她所面臨的問題。我服務的計畫是「海地Les Cayes河谷雜糧作物發展計畫」，目的在提高海地的兩大重要雜糧，即玉米與黑豆的產量。海地農業用地雖然足夠，但是沒有優良的品種，且栽培管理的觀念較弱，加上海地沒有生產肥料，必須仰賴進口，政府的做法是補助經銷商，並規定市場價格，但實際上對於進口肥料政府並沒有足夠的經費補助，因此經銷商也不願進口，而造成肥料短缺。以上種種因素，使得作物的單位面積產量極不理想。
▲經過選育後成熟而飽滿的玉米 我目前在這邊的工作是隨農藝技師至各個黑豆推廣區視察 以及協助接待來賓和訪客。在本計畫的輔導下，黑豆田一片綠意盎然、玉米金黃飽滿，農民也願意努力耕作、除草。另外，計畫也幫農民建置了許多條灌溉渠道，當地人對這項建設也感到相當滿意。但在取得這些成果之前，計畫的執行夥伴必須要付出極大的努力，包括與農民協商、取得農民信任、品種純化工作、開設訓練班、建立示範圃等，成果真是得來不易。
待在海地的時間尚有9個月左右，除了思考如何發揮自己在農藝方面的專長，也必須讓自己融入海地人的文化背景，瞭解海地的思維，而非以自身的文化角度，帶著有色的眼鏡去看事情。在這裡的第一個月，體會到的還只是冰山一角，我相信海地有更多值得探索之處，有更多的問題需要被理解，這個國家的美麗與哀愁尚待我們來細細體會。
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- Update: 2022/06/06
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