
全球碳交易市場之概況與發展趨勢
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文/金融業務處 陳俐君 |
碳交易是京都議定書中為促進全球溫室氣體減量,以國際公法作為依據的溫室氣體排放減量交易。在六種被要求排減的溫室氣體中,二氧化碳(CO2)為比重最高,所以碳交易皆以每噸二氧化碳當量(tCO2e)為計算單位,其交易市場稱為碳市場。
全球碳交易市場被區分為兩種型態:(一) 配額型交易(Allowance-based transactions):指在總量管制下產生之排放減量交易,如歐盟排放交易制度(EU ETS)、澳洲新南威爾斯排放減量制度(New South Wales GGAS)、芝加哥氣候交易所(Chicago Climate Excange,CCX)、美國東北區域溫室氣體倡議(RGGI) ;(二) 計畫型交易(Project-based transactions):指因進行減量計畫獲得排放權,在京都議定書機制下的清潔發展機制(CDM)計畫、聯合減量(JI)計畫,以及其他自願性減量計畫皆屬之。
目前全球碳交易市場配額型交易的規模遠大於計畫型交易,其中以EU ETS之歐盟排放配額(European Union Allowances,EUAs)大幅領先,年交易量已超過30.93億tCO2e,佔全球比重超過六成,年交易值已達900億美元,佔全球比重超過七成。至於由CDM計畫所衍生之排放減量權證(Certified Emission Reductions,CERs),包括初級及次級市場之計畫型交易則居於第二,年交易量佔全球比重約三成,年交易值則佔全球比重超過二成。
據世界銀行統計,現階段碳交易約有三分之二是在店頭(Over-the-counter,OTC)市場完成,雖然OTC市場流動性佳,惟資訊較不透明,價格參考性低。餘三分之一之碳交易則是在集中市場進行,自從EU ETS自2005年1月正式實施迄今,歐洲已發展出數個碳交易所(或碳交易組織),例如歐洲氣候交易所(ECX)、歐洲能源交易所(EEX)、北歐電力交易所(Nord Pool)、法國Bluenext交易所、奧地利電力交易所(EXAA)、荷蘭Climex交易所聯盟等,掛牌商品除EUAs之現貨、期貨及選擇權外,另自2008年起推出CERs之現貨、期貨,並編制碳價格指數,各交易所無不以提供多樣化之碳商品為未來發展方向。由於歐洲氣候交易所之成交量最大,因此目前市場上大致以該交易所之EUAs或CERs作為碳交易之價格觀察指標。
與歐盟強制性之排放交易制度相比較,美國、加拿大及澳洲等國由於未簽署或較晚簽署京都議定書,除了芝加哥氣候交易所(CCX)及芝加哥氣候期貨交易所(CCFX)成立時間較早,其他如美國綠色交易所(GX)、加拿大蒙特婁氣候交易所(MCeX)以及澳洲氣候交易所(ACX)等均晚於前述歐洲交易所,其交易規模相對亦相形見絀,掛牌商品除自願性減量活動衍生之Verified Emission Reductions(VERs)以及CERs之現貨及期貨,未來亦打算與歐洲市場連結,進行跨境交易。
與一般商品市場相同,碳交易市場之前也受到全球金融風暴的衝擊而出現劇烈震盪走勢,2008年EUAs價格最高時曾達每噸32歐元,至2009年暴跌至8歐元,復歷經觸底反彈,惟受到哥本哈根會議在去年12月底未達成具有法律約束力決議之不利影響,2010年第一季EUAs在12至13.5歐元間徘徊。事實上,影響碳交易價格之因素,除經濟活動、氣候變化、技術發展、能源價格等,主要還是來自於政策面因素,包括在氣候變化綱要公約下未來各國談判出之排放目標、各國訂定之排放制度及其相容性,才是影響全球碳交易市場供需的關鍵因素。
參考文件
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State and Trends of the Carbon Market 2009, World Bank
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碳排放交易機制建置之研究,行政院經濟建設委員會委託中華經濟研究院,98年10月
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全球金融風暴對碳交易市場的影響,碳經濟第十四期
- 更新日期: 2022/05/19
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