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世銀/聯合國報導

國際新鮮事

編譯/業務企劃處 蘇怡仲

2009/1/3 世銀全力支援微額貸款機構

對於世界上數百萬的窮人而言,能夠獲得小額的、甚至是微不足道的一筆貸款就可以使他們的生活品質大不同。但是這些過去以來對許多無以提供擔保的低收入家庭進行貸放的金融機構,隨著橫掃全球的金融危機衝擊,過去充裕的國外資金逐漸減少、或是資金成本逐步調高,有些已開始感受逐步升高的壓力。國際金融公司(International Finance Corporation, IFC)估計在過來的18個月中,微額貸款機構將面臨潛在多達18億美元的再融資缺口(refinancing gap),因而將危及多達1.5億的微額貸款客戶,而其中多數都是屬於貧困人口。

IFC以及德國發展銀行KfW Entwicklungsbank (KfW)在本月初發動一個新的微額貸款機制,將幫助微額貸款機構面對融資的短缺,預計對40個國家的100個微額貸款機構提供總額共5億美元的再融資協助或轉貸資金。

此外,世銀內部專門針對微額貸款的多方合作研究機制CGAP ( Consultative Group to Assist the Poor) 最近的研究也顯示,在許多原已為高糧價、高能源價格所苦的低所得民眾,已經開始提領出存款、削減非食物支出,甚至已經出現還款問題。更糟的是從美國與歐洲匯回的僑匯大幅減少,微額貸款客戶遭遇的壓力更為凸顯。而微額貸款機構則已開始感受此波金融危機風險,從國內或國際借款人、投資者以及存款戶的資金來源更為稀少、保守以及價昂,使得再融資風險已是每個機構眼前共同的隱憂,尤以尚未建立存款基礎、資金來源仰賴本地或國際銀行借貸的微額貸款機構感受更深。有些機構已面臨借款銀行取消貸款度或是提高利率;有些則是面臨借款銀行要求提前償還或提議豁免提前償還費用;另外,借款利率也大幅調升,從東歐的250b.p.*到南亞450b.p.,都顯示從國際金融界的即時調整以及今後微額貸款機構的風險所在。
*1b.p.=0.01%

 2009/2/20 聯合國期以尊嚴的工作、社會融合以及消弭貧窮彰顯社會正義

聯合國近日首度紀念2007年2月20日第62屆會期時決議設立的「社會正義世界日」(the World Day of Social Justice),並期望最近在社會發展委員會提出的社會正義三項重點:尊嚴的工作、社會融合以及消弭貧窮(decent works, social integration and poverty eradication),能夠有機會創造更穩定、安全與繁榮的世界。前聯合國人權高級官員Ms. Mary Robinson認為社會正義世界日的設立,提醒人類對於1995年哥本哈根世界社會發展高峰會議的承諾尚未達成;受益全球化的國家與未能受惠的國家之間仍存有極大分歧,且在金融危機後更為加劇。從人權以及勞工標準的角度來看,人類的價值仍被遺忘與忽略。

耶魯大學國際事務教授Thomas Pogge指出,儘管全球有數百萬的人為社會正義而努力,但是進展仍有限,例如:1996年羅馬世界糧食高峰會指出全球8億人口面對慢性營養不良的問題,10年後遭遇此問題的人口仍高達9.6億。缺乏明顯進展的原因是建構世界經濟的規則是”由菁英階層為菁英階層設定的”,這些規則沒有考慮到對貧窮以及對所得分配不均的影響。此外,聯合國官員Mr.Eric Falt則認為要避免社會正義世界日淪落成為月曆上的一個記號,該部門正積極與國際勞工組織(International Labor Organization, ILO)合作以給予該日一些正確的定義。在稍後的討論,與會者則討論社會正義的實際操作層面,包括更良好的工作條件,改善在約旦、柬埔寨、斯里蘭卡以及越南的勞工狀況等。

  • 更新日期: 2022/05/18
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