電子報內容
以農會友 開創發展之路 —「農業政策發展與管理」研習班
|
|
文．圖／國際人力發展處 黃家啟 |
在「農業政策發展與管理研習班」的結訓典禮上，厄瓜多農業部長特別顧問Juan Cevallos 代表來自中南美洲、非洲、東歐等共21國的21名學員上台致詞，他表示：「台灣制定農業政策的思維與推動農業轉型農企業的經驗非常值得我們借鏡，比起世界上一些先進國家，台灣的農業發展經驗可能更契合一般開發中國家所需，給了我們國家『有為者亦若是』的激勵。」
|
分享企業化與精緻化的發展經驗
國合會為了協助發展中國家培養農業政策制定人才，於3月下旬舉辦為期兩週的「農業政策發展與管理」研習班，系統性地向友好發展中國家引介台灣農業發展的成功經驗，協助參訓的各國農業官員瞭解台灣農業政策制定的思維以及執行措施，同時佐以相關經濟發展理論，提供學員們理論與實務並重的訓練內容。本項課程自2000年開辦以來廣受學員歡迎，近年來已成為常態班別，每年均有開班。
農業仍為絕大多數我國友邦的主要產業。有鑑於近年來全球農業技術普遍升級，而對於包括台灣在內的多數開發中國家來說，發展面向已由技術層面轉型為農企業經營，特別是台灣農業近年推動「品種、品質、品牌」的三品政策，結合現代化的農企業經營與管理技術，以精緻化農產品區隔國內市場，並進而拓展外銷國際市場的農業政策發展經驗，適足與各個友好發展中國家共同分享。
|
兼顧理論講授與實地參訪的課程設計
在此考量下，這次的研習班特別著重提供「農企業經營管理」概念，共規劃「經濟發展理論與台灣農業政策回顧」、「農民組織與農業金融」、「農產運銷與農企業經營」、「因應WTO衝擊」以及「國際農業合作」等五大主題，此外，也增加農企業類別參訪課程的比重，例如前往已具企業化經營模式的「台北農產運銷公司」、「台北市農會」及「卜蜂集團」等跨國農企業公司觀摩，透過政策演進脈絡及產業實務運作案例，完整呈現台灣農業發展的多元面向。
|
因應WTO衝擊 汲取轉型經驗
在世界貿易組織 (WTO) 於2004年7月底通過「七月套案」後，面對農業貿易自由化對於發展中國家經濟帶來的衝擊，許多以小型農業為主體結構的國家勢必更需要獲得政策層面之奧援，以強化該國農業競爭力，因此這次研習課程特別邀請「經濟合作暨發展組織」 (OECD) 主管農業事務之官員擔任講師，針對發展中國家普遍關切的「農業補貼政策」進行專題演講，也著重介紹台灣政府加入WTO後在農業政策的規劃與執行上所做的調整，以及台灣農業調適現況，使學員們充分汲取台灣在面對國際農業市場開放後的轉型經驗，作為其農業政策制定之參考。
此外，為使學員瞭解台灣對於國際農業發展所做出之貢獻，此次也特別安排國合會李栢浡助理秘書長講授「農業國際合作」，詳細介紹台灣在各友邦所推動的合作計畫，包括派遣常駐農業技術人員、提供農村基礎設施或生產資材貸款、培養高階農業技術與政策人才等，促進學員返國後進一步推動與我國可能之合作方案。
結合高等學府資源 促進學生國際交流
「結合國內高等教育資源」為本研習班的另一特色。由於國立台灣大學已於今年年初加入國合會所倡議成立的「國際高等教育合作策略聯盟」（TICA），將自今年起與國合會合作開設「國際農業政策發展與管理碩士班」招收外籍學生，本次即結合台大「生物資源暨農學院」的設施及專業師資開辦研習課程，並獲台大協助洽邀美國普渡大學農經系主任Sally Thompson博士主講「美國農業政策的制定及其影響」。而此次更首度開放部分場次給予台大學生參與，增進我國學生對於發展中國家基本國情與農業現況之瞭解，有助於國內學子拓展國際視野，兼而擴大參與國際合作事務之管道。
以農會友 共謀發展繁榮
農業是台灣經濟發展起飛的基石，也是台灣對外援助的開端，更是「一步一腳印」台灣精神的具體實踐。雖然本研習班已邁入第7年，由於主題切合發展中友邦的需要，且每年均適度更新內容，因此至今仍深受友邦政府及參訓學員的歡迎，例如今年著重在「農企業經營與管理」領域，不論是專業理論或參訪行程均獲學員好評，認為極具應用與參考價值。未來我們除了持續提升研習內容的專業，也希望提供學員一個親身體驗台灣的風土文化、經濟繁榮、社會民主及人民熱情的機會，在運用台灣的優勢專業強項回饋國際社會的同時，也讓國際友人實地感受、認識台灣真實、豐富的面貌。
- 更新日期: 2022/05/10
- 點閱次數:627