文、圖／聖文森國電子文件暨檔案管理計畫計畫經理傅建惟

　　在2016年夏天，國合會為協助友邦聖文森國(以下簡稱文國)導入電子公文與憑證管理系統，啟動了電子公文計畫，面對此一大工程，文國與此計畫相關的各合作單位莫不滿懷希望，引頸定睛國合會計畫團隊的一舉一動，或許也間雜著些許緊張，疑惑著計畫到底有什麼內涵？

　　以「電子文件暨檔案管理系統」(Electronic Document and Records Management System, EDRMS)與「公開金鑰基礎建設」(Public Key Infrastructure, PKI)為例，「電子文件暨檔案管理系統」還可從字面上略猜一二，「公開金鑰基礎建設」就不容易理解了。事實上，「公開金鑰基礎建設」是一組由硬體、軟體、參與者、管理政策與流程組成的基礎架構，其目的在於創造、管理、分配、使用、儲存以及撤銷數位憑證。由於計畫所涉專業眾多且複雜，國合會計畫團隊無不卯足了勁，希望在顧問規劃階段透過課程規劃、設計與互動教材製作，幫助文國相關人員提升對計畫的認知。

用對方法，計畫推展有趣又有效

　　首先，掌握聖文森國人普遍「愛講古」與「有點害羞」的特性，即使課程內容專業知識繁多，需耗費大量時間講解，我們也堅持採用一半正規課程與一半互動討論方式進行，藉由互動討論過程，讓學員「用自己方式解說」、「用自己觀點表達」、「自己從講義中找到答案」，當大家不再依賴聽講，就不容易進入夢鄉。且因課程變得有趣，學員們開始勇於發問和自動查閱資料，思考上課的內容，開始為報告的呈現而自我要求，開始為捍衛自己的論點而辯論，專注力與興趣大幅提升。

　　其次，我們在課程中加入了「模擬角色扮演」，讓學員試著扮演中央部會首長，藉由模擬他們的高度，分析與評估需要什麼樣的電子化政府發展項目，以及推動電子公文的方式。即使每人只分配短短的5分鐘，我們看到學員為了更了解什麼是EDRMS和PKI而努力，摒棄了本位主義，一次次的討論中，逐漸累積對電子化政府的專業知識。一位來自文國資訊科技服務處的學員便興奮地說：「當我試著以一國總理的角度看事情，就愈能了解我們國家在資通訊發展的需求與未來。」討論時她不時頑皮地以總理身分管理現場秩序，使課程中充滿歡笑與對國家發展的期望。

　　沒想到原本嚴肅枯燥的教育訓練，經由互動方式的調整，短短90小時課程總共有500人次參加，不僅讓計畫相關人員更快融入專業，學員對電子公文系統的觀念、架構與內容比我們預期來的高，還提出一些我們沒有注意到的問題，讓我們對後續計畫推動充滿了信心。

　　我猶記得課程的尾聲，一位文國財政部官員前來向我們致謝時她的一番話，她說：「我們國家需要改變，需要進步，更需要臺灣朋友的協助，雖然我們進展的速度緩慢，但是仍會繼續前進，讓電子化政府成為聖文森國的驕傲。」

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• 更新日期: 2022/06/05
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