位在臺灣對蹠點的巴拉圭有著南美之心的地理位置，其經濟體結構與臺灣類似，即微小中型企業為國家從業人口最多、產業百分比最大的群體。但受限於輔導體系分散及資源未能充分整合使用，巴拉圭的微小中型企業，卻無法像臺灣一般有著靈活與彈性的身段，在其國家經濟發展過程中，創造經濟奇蹟。

究其原因之一，係巴拉圭微小中型企業有著開發中國家普遍存在的問題，即取得正式貸款的管道非常有限，這些金融弱勢、無法支付高額貸款利息、無能力提供抵押擔保的微小型企業，因不被傳統的銀行與資金市場信任，故無法獲得改善營運收入的基本投資資金。為協助巴國改善現況，財團法人國際合作發展基金會（國合會）將與巴拉圭知名社會企業─「巴拉圭基金會」合作推動《巴拉圭微小型企業貸款計畫》，藉由巴拉圭基金會豐富的小額貸款經驗與全國網絡，協助巴國微小型企業有效取得資金。

國人普遍知道2006年諾貝爾和平獎得主尤努斯在孟加拉創辦了「窮人銀行」，但民眾較不熟悉的是在「窮人銀行」之後，「社會企業」（Social Business）已是另一項國際發展的顯學。以公益為目標透過輔導育成及創業貸款的雙軌運作，協助當地企業可以靠其產品或服務的收入，自立維持營運，是社會企業很重要的特性。

除了提供貸款，巴拉圭企業輔導體系也是國合會協助改善的重點，去(108)年啟動的《中小企業輔導體系能力建構計畫》，即是導入我國中小企業輔導體系經驗，逐步提升巴國中小企業輔導效能。國合會盼結合融資貸款及提升輔導能力等兩個面向，藉由提升整體綜效讓發展援助更為周全。

目前各國正因新型冠狀病毒(COVID-19)造成經濟情勢不明，巴國微小型企業亦遭遇強大挑戰，小額貸款能夠給予微小型企業持續營運並擴大經營的機會，國合會與巴拉圭基金會的轉融資合作，強調社會影響力卻也具備市場生存的競爭力，期望《巴拉圭微小型企業貸款計畫》可為當地注入一股活水。

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• 更新日期: 2020/09/22
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