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「在緊急救援部分，台灣世
界展望會已與國合會合作超過
13
年，模式多採發放、捐贈形式，
去年年底，菲律賓發生海燕風
災，國合會除了捐贈資金，更以
合作夥伴的角色，派遣專業志工
協助，由重建發展的角度切入，
讓我們看見不一樣的企圖心！」
台灣世界展望會國際事工處經理
胡炎煌強調。
2 0 1 3
年
1 1
月
8
日海燕颱
風侵襲菲律賓，重災區雷伊泰
（
Leyte
）省災後如急性呼吸道、
腹瀉及皮膚病等傳染病病例爆
增，然而，大部分基層衛生站皆
在風災中毀損，衛生人員大量流
失，藥品與醫療檢測工具短缺，
災民無法得到妥善的醫療照顧，
使得女性及嬰幼兒等弱勢族群處
境更為艱困。
國合會出錢又出力，處理
過程專業嚴謹
為了解決此一問題，當時世
界展望會在臺灣募款並投入了
100
萬美金，作為雷伊泰省
18
間村級
醫療衛生設施的修繕基金，包括
設備、藥品；而人才訓練等醫療
機構軟體部分，則尋求國合會奧
援，於本年
6
月起，共同合作推動
「菲律賓海燕颱風災後復甦方案
─健康中心重建計畫」，以儘快
恢復當地的醫療服務，使災民能
獲得基礎醫療照護。
他指出，國合會除同意出
資
20
萬美元，協助重新招募與訓
練因風災而潰散的第一線衛生人
員，使他們能迅速上手，提供災
區醫療服務，並補充體重器、基
本藥品等設備器材，以及印刷與
發放衛生教育推廣的教材，加強
災區的衛生教育。從一開始概念
書的形成，也給了很多的建議，
特別是「計畫設計及監控架構」
（
DMF
）的架構設計方案，期間
經過多次交流討論，使得計畫從
設計到執行，更為專業與完整。
此外，由於海燕風災波及的
範圍極大，備受國際媒體重視，
計畫中，國合會派遣護理與公衛
背景的志工到社區服務，不僅讓
菲律賓讚譽臺灣的努力，更讓國
際看見臺灣的參與，而國合會志
工在當地表現，世界展望會菲國
相關人員亦給予高度的讚許。
雖然，此一計畫已在
9
月底告
一段落，回顧過程，胡炎煌興奮
地說，看見國合會逐漸由捐贈者
變成合作夥伴，且能與大型的國
際組織作法接軌，台灣世界展望
會深感榮幸，能成為國內少數能
與國合會合作的
NGO
，亦期盼未
來能在公衛醫療領域，有更多為
期較長的合作計畫，一起交流與
討論！
台灣世界展望會國際事工處經理胡炎煌
由重建發展切入，成為緊急救援的
合作夥伴
人物專訪
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