國際稻米價格上漲的因素

	一、 氣候異常：
	氣候變遷影響稻米收成，例如澳洲就因雨水不足，導致農作短缺不再出口穀物減少國際稻穀貿易量。而撒哈拉以南地區的非洲國家在2007年也遭受氣候異常所帶來的災害，如：布吉納法索、毛利塔尼亞、迦納、烏干達、尼日利亞…等國家皆遭受洪災所帶來的土地與糧食的流失，而提高了對糧食進口的需求。
	二、 糧食與燃料的爭戰：
	透過大麥、玉米、大豆、甘蔗等作物提煉的生質乙醇，已成為石油短缺、能源耗盡的替代能源方案，但是卻發生生質能源作物排擠糧食作物的情形，在生質能源作物高獲利競增下，在墨西哥地區甚至發生糧食短缺，卻把種植的農作物拿來供應生質能源的荒謬現象，所以聯合國已呼籲暫停發展生質能源5年，以協助解決糧荒。
	三、 國際大米貿易量下降：
	2008年3月間，中國、印度、埃及、越南以及柬埔寨紛紛執行了最低出口價格 / 出口禁令或提高出口關稅及限制出口配額，至4月為止，全世界毫無保留輸出稻米的國家只剩下最大稻米輸出國的泰國，但是泰國也面對著國內米價高漲50%的壓力，雖然泰國政府持續釋出公糧210萬公噸抑制米價波動，但是無限制輸出可以支撐到何時尚不可知。
	四、 稻米輸出國內需提高：
	中國、埃及、印度、越南等國因經濟快速發展，自己國家的人民對糧食需求遽增，不得不減少輸出以平衡國內需求。以中國與印度為例，這兩個人口眾多的新興大國強力發展經濟，導致農地大量流失，但是經濟發展、生活改善之後，糧食需求也隨之增加，人不但需要吃穀物，而且在肉類食品上的需求也快速上升，而畜牧業的動物也需要吃穀物，每生產1公斤牛肉則需要用掉8公斤的飼料糧食，在如此的連鎖反應下就導致國內穀物供需情形緊張，只好限制出口來平衡內需。
	五、 稻米進口國需求量增加：
	部分開發中國家，根據統計每年稻米需求上升程度皆大於人口增長，意味著飲食習慣逐漸在改變，傳統如樹薯等其他澱粉來源逐漸被揚棄。以西非布吉納法索為例，根據布國官方2003年初統計，布國全國人口約1,260萬人，平均每年人口以2.8%~3.0%的幅度成長，而布國稻作消費每年皆高於20萬公噸，且以每年5.6%的速率成長中，布國人民稻米飲食習慣以首都Ouagadougou及第二大城Bobo而言，每人每年消費稻米值約50公斤，但一般鄉下村莊則約每人每年10~15公斤。FAO認為，糧食需求結構的改變對全球穀物市場的長期影響不容忽視。而當糧食作物逐漸趨向單一化的情形下，缺乏多樣性導致緩衝性與彈性降低，自然容易受到任意的糧食價格波動與供需不平衡衝擊而產生恐慌。
	六、 其他經濟因素：
	美元持續貶值、油價與生產成本持續上升，讓許多傳統稻米輸出國採取觀望與惜售的態度，並對米價上漲產生預期心理，不再大量廉價出售稻米。

替代糧食方案

　　針對糧食不足的現象，聯合國糧農組織在2008年3月25日秘魯利馬會議中推動「2008馬鈴薯年」運動，FAO建議減少米、麥的食用量，將栽培方法簡易、生長期短、單位面積產量較穀物更高的馬鈴薯做為首要主食，將馬鈴薯定義為地球「未來的糧食」，在中國以及秘魯已經將馬鈴薯列為主要糧食作物，並藉由馬鈴薯來減少對穀物進口的需求。一般情形來說，馬鈴薯栽培水分需求較低，且50~60天即可採收，每公頃農地生產的馬鈴薯所含的蛋白質是小麥的兩倍，而每單位面積可養活的人口則是小麥或稻米的2~4倍。由於馬鈴薯重量不輕，且運輸過程容易腐爛，國際貿易技術門檻較高，所以價格主要是受到當地市場的決定。另外，在國際間馬鈴薯產量不及小麥的一半，且僅5%進入國際市場（小麥約6億公噸/年，17%進入國際市場），因此未來世界糧食危機可否藉馬鈴薯增產而得以舒緩，恐仍有待觀察。

延伸閱讀
關於國際糧荒與糧價上漲之我思──就布吉納法索案例討論未來可能之因應之道.....原文版