中華民國95年10月15日 第97
 
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以「婦」之名

  
  一直以來,國際發展工作總是以「整體人類」之名,持續地改善國際社會的發展落差、消弭貧窮飢餓、提升世界共榮。然而,隨著投入發展工作的人力、物力、資金的持續增加,越來越多論者開始細細地去檢視發展工作的成效,發現其實所謂的「人類」其實只是一個巨大的抽象範疇,裡頭涵括了更多的次社群,例如女性、青年、孩童、老人、鄉間農民、城市貧民...等。倘若只能一概而論地設計僵硬的發展框架,忽略掉各個社群範疇之間的差異,無怪乎發展工作往往在解決某一些問題的同時,又製造出另外的問題!就如同知名專欄作家Nicolas D. Kristof在53期的紐約書評(The New York Review of Books)疾呼,國際社會應當從援助有效性(effectiveness)的角度出發,針對不同社群的需要擬定適切的策略,否則單只是投入更多的資金與人力,也只是浪費。就此而言,代表世界另一半的婦女社群,似乎是最迫切需要量身訂製發展策略的一塊,如此才能在提升發展程度的同時,不會將男性的利益提升誤解為全體人類的進步改變。

  本期電子報煥然一新,啟用了新版型、新設計,我們希望在努力經營內容的精緻與充實之外,也能夠在視覺上給讀者不一樣的感受,在閱讀上更感舒適可親。呼應以「婦」之名,本期電子報刊出國合會首度辦理的「婦女發展研習班」報導文章,以知識性的介紹,帶領讀者認識當代婦女發展議題的梗概。我們也送上巴拿馬體育志工國威的感性文稿,剖陳他自己在服務工作中所獲得的成長與心得。此外,還有帛琉技術團吳振瑋技師的文章,讓各位讀者透過芋頭遇見世界大不同的奇妙。

 

中秋不打烊 閣揆解鄉愁
  -行政院蘇院長與國合會外籍生中秋茶敘

▲蘇院長(中)於百忙中偕同外交部長暨國合會董事長黃志芳(左)及國合會秘書長陳正忠(右),抽空與國合會外籍生共度中秋。

  今年中秋節,行政院飄散著一股國際風,因為行政院蘇貞昌院長為國合會獎學金的外籍學生安排了一場中秋茶敘,了解外籍生們遠道來台求學的生活起居,也藉此機會和這批友邦日後的潛力人才共渡中秋佳節。

  在這場名為『衝出世界好未來 台灣好亮』的茶敘活動中,蘇院長與出席的50位外籍生們互動熱絡,宛如是一家人般地閒話家常。蘇院長表示,在國外求學的學生遇到在地國家團聚的節日,總是特別寂寞。他的三個女兒在國外留學時也有這種感受,因此他特別安排茶敘活動,與國合會外籍生們共渡中秋。蘇院長特別鼓勵外籍學生們除了讀書以外,應該趁著在台求學的機會到處走走看看,因為學習不是只有在校園,也應該多了解求學的國家。院長表示,台灣是一個友善的國家,歡迎大家多認識台灣,他也祝福外籍學生在台灣的求學生活能夠滿載而歸。

▲中秋節、團圓節,隻身在台求學的國合會外籍生齊聚行政院與蘇院長共度中秋。

  在蘇院長與外籍生座談時,有學生請院長建議中秋節的好去處,院長建議可以上山賞月,或是和朋友一起烤肉過中秋。除了固有的中秋月餅外,蘇院長也大力推薦台灣的麻糬和水果。有趣的是,蘇院長原先擔心在中秋節時舉辦茶敘會干擾到大家的約會,但是卻有學生表示希望過年時可以再舉辦類似活動,讓他們一解思鄉之苦,引來全場的會心一笑。

  為了感謝蘇院長的熱情款待,出席的外籍生一起演唱了「月亮代表我的心」獻給蘇院長,此舉也吸引了蘇院長一展歌喉,加入大合唱的行列。此外,外籍生們並準備了獨具特色的宏都拉斯手工木箱送給院長,蘇院長也回贈了台灣品牌的USB隨身碟、「台灣印象」影片及精緻年曆,讓他們在求學時可以善加使用,溫馨之餘不忘推銷台灣的高科技產品及文化。

  當天一同參加茶敘的國合會陳正忠秘書長表示,隨著全球化風潮的進展,日後的國家競爭力將取決於人力資源的發展程度。因此,透過外籍生獎學金計畫協助友邦提升人力資源,不僅是要分享傳布台灣的高等教育優勢經驗,也是展現台灣積極參與國際社會縮短發展落差的堅定信念。

▲蘇院長接受來自宏都拉斯的學生Reyna贈送的手工木箱。

  國合會的外籍生獎學金計畫自1998年起開辦,提供碩、博士獎學金給友邦的潛力人才,協助培訓高等人力資源。今年,國合會與國內10所知名大學共同提供了84個獎學金名額,讓23個國家的年輕菁英來台求學,分別修習管理、農漁牧、資訊科技、醫療衛生、工程、人力發展等台灣具有優勢經驗的學程。另外,今年也首次提供大學部獎學金,擴大高等教育的範疇。

 
二手玩具 一手愛心
  - 國合會協助運送募捐玩具到非洲
  
  資源分享不分層次高低,二手玩具也可以為落後國家的兒童帶來歡笑。日前閉幕的「西班牙玩具特展」主辦單位義美集團與歷史博物館,共同募集到50餘箱約2萬件的二手玩具,將由外交部與國合會合作運送到非洲給當地貧窮孩童使用,提高資源的再利用,也為貧困的孩子帶來一些歡笑....
 
當發展工作納入世界的另一半
  - 國合會首度辦理「婦女發展研習班」
  
  為了傳布台灣在婦女發展議題上的相關經驗與做法,國合會特別在今年首度策辦「婦女發展研習班」。由於台灣的婦女運動成果甚受關注,加上這個研習班是第一次舉辦,因此報名情況相當踴躍,總共有來自22個國家的24位學員來台參訓....
 
 
運動人生 人生運動:體育志工在巴拿馬
  
  巴拿馬,我對於這個國家的印象,只有在教科書上所唸到的運河。加入國合會海外志工的行列後,我一個人從台灣坐飛機來到地球另一端的巴拿馬,準備探索這裡到底是怎樣的一個地方。初到這裡時的印象其實跟我行前想的差不多,巴國人民對我這個外國人還算滿友善的....
 
 
2006/10/09 全球共有40個國家面臨糧食短缺危機
聯合國糧農組織日前發表一分報告指出,全球共有40個國家面臨糧食危機並亟需外援,其中又以蘇丹的達爾富(Darfur)最為嚴重。糧農組織表示,受到各個糧食生產區的氣候所影響,2006年的糧食收成預估自7月份起即每況愈下,目前預計全年的收成預估已比7月份時的預估少了800萬公噸,較2005年的同一時期減少1.6%。目前倍受關注的問題在於,持續減少的糧食庫存及收成能否在糧食價格不攀升的情況下應付糧食需求,此一問題也彰顯了密切監測糧食狀況的重要性。就區域別而言,非洲地區除了達爾富的危急狀況外,東部非洲的洪水、雨量不穩及戰爭衝突所造成的人口遷徙也使得糧食狀況有所惡化,西部非洲包含布吉納法索、幾內亞比索、馬利、茅利塔尼亞及尼日等國則是面臨了糧食取得的問題,查德、象牙海岸、幾內亞、賴比瑞亞及獅子山則是苦於大規模的內部人口遷徙而急需緊急糧食援助,南部非洲則面臨生產不足、高失業率、低購買力以及愛滋病肆虐等問題,同樣需要糧食援助。另一方面,亞洲則是面臨糧食援助與產量減少、乾旱與洪水以及戰爭衝突的影響,致使糧食供應出現問題。中美洲依然持續接受糧食援助,包含薩爾瓦多及瓜地馬拉受到颶風影響的部分地區,以及海地、尼加拉瓜與宏都拉斯等國部分無法取得糧食的地區。
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2006/10/01 亞洲開發銀行與紐澳兩國的發展組織共同投注索羅門的交通設施重建計畫
長久以來,索羅門受到種族衝突的影響,國內的道路與橋樑等基礎建設受到嚴重破壞,直接損及索國的經濟發展與醫療服務的提供。著眼於索國急需道路的重建協助,亞銀(ADB)、澳洲援外總署(AusAID)以及紐西蘭國際援助發展總署(NZAID)共同投入此一計畫,協助進行短期的道路修復以及長期的設施維護。事實上,由於種族衝突是基礎設施破壞的主要原因,因此紐澳兩國將基礎設施的修復納入戰後緊急重建計畫(PCERP)的範疇中,共計投入850萬美元用以修復102公里的柏油道路、65公里的石礫路以及51條橋樑。索羅門的重建計畫結合了紐澳兩國的資金以及亞銀的計畫管理能力,並且透過有效的協調,讓發展組織之間的合作剔除雜音以呈現單一口徑,用以與合作國家溝通互動,同時藉由不同組織專長能力的結合,能夠早期發現潛在問題,使其不致擴大無解。此外,本項計畫也著重聽取當地社群的回應與意見,藉由詳細的諮詢與溝通,釐定道路重建計畫的意義與價值,並根據社群的回應來調整計畫的內容,例如道路重建完成後將帶來更多更快的車流,因此當地社群建議必須要有配套的交通標誌來減少交通事故。
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2006/09/16 世界銀行呼籲為年輕世代的未來發展採取行動
世銀於日前發表了2007年的「世界發展報告」,呼籲國際社會應該更加注重年輕世代的未來發展。世銀指出,發展中國家想要成功面對未來的發展挑戰,當務之急就是增加年輕世代的教育投資,提升教育品質。根據報告,發展中國家的年輕人口將超過13億,這股龐大的人口數目將會使得國家的施政及工作機會更顯緊繃,更重要的是,倘若政府未能有效紓解年輕人口對於生活與未來的期望,將形成社會的緊張壓力。報告指出,年輕人口除了面臨教育品質低落的問題外,還有失業問題、年輕少女的懷孕問題、年輕人被軍隊及非正規軍事團體招募的問題以及感染愛滋病的問題等。事實上,發展中國家總將年輕人視為充滿風險的群體,然而年輕人卻渴望能夠以活力與熱情參與國家建設。世銀強調,年輕世代除了需要建構自身能力的管道以及選擇投入領域的機會外,更需要「二次機會」以修正自身的選擇。由於國際社會的長期投入,兒童的教育與生存問題已經獲得一定程度的成果,因此世銀大力呼籲國際社會應該開始將注意力投注在年輕世代身上。
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「芋」見太平洋上的珍珠島國
  
  我喜歡這樣說著,在距離台灣僅三個半鐘頭飛行時間的蔚藍海平面,帛琉,有如仙人遺落在太平洋上的一盤珍珠。相對於台北城裡人們繁忙的分秒必爭,一場午後陣雨正淋洗著帛琉人的悠閒,以及預告那將要來臨的斂豔虹霓....
 
 
蝦餅上桌 魚丸上檯
  - 薩爾瓦多水產加工食品訓練課程

  台灣駐薩爾瓦多技術團繼上次頗受好評的食品加工課程後,再接再厲舉辦第二度的加工訓練,此次課程集中在水產品加工上,特別聘請國立海洋大學食品科學系的曹欽玉副教授來到薩國,擔任這一次的授課教師....
 
 
偶然的機緣 必然的收穫

   1998年在父母的支持下,我前往美國留學。8年後,我為了履行兵役而重新回到熟悉的台灣。如願以償地,我被甄選為外交替代役,原本一開始還滿排斥出國當兵,但心裡卻有另一個聲音,鼓勵我趁著自己還年輕時勇於接受挑戰。就這樣,我在尼加拉瓜展開我的替代役生活....
 
 
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● 發行人:陳正忠
● 主 編:陳儀容
● 編 輯:顏銘宏
● 發行單位:財團法人國際合作發展基金會
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