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中華民國95年7月15 

圖示編輯悄悄話 歷史紀錄 記錄歷史
圖示 第一手報導 知識激盪 實務交流-台灣推動國際合作發展之回顧與前瞻
圖示 第一手報導 開合作的窗 圓世界的夢
圖示 第一手報導 史上第一次 團長大集合-駐外技術團團長會議暨成長營
圖示 第一手報導 無限商機 等您拓展-南錐/巴拉圭商機說明會暨座談會
圖示 影像萬花筒 行動醫療團在瓜地馬拉攝影集
圖示 好康搶先報 台灣第一本以國際發展為主題的專書
圖示國際新鮮事

各大衛生組織對於G8高峰會關注傳染疾病議題咸表歡迎

圖示 駐外傳真機 100次的祝你一切順利
圖示 青年進行曲 養得好、吃得好、教得好:索羅門豬隻培育三部曲
圖示 海外見真情 縮短數位落差 媒合國際商機
   
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  編輯悄悄話 歷史紀錄 記錄歷史
     


  10,是一個整數,是一份紀錄,是一項成就,也是一段歷史。10年前,台灣成立了統合援外資源與事務於一身的專業援外機構「國際合作發展基金會」,自此開啟了台灣參與國際合作工作的新紀元,國合會以專業為本、以關懷為念,協助友邦發展、拓展台灣外交,穩健踏實地走過了整整10個年頭。10年間,國合會海內外同仁兢兢業業地執行著發展工作,透過嚴謹的評估與監督,將台灣的技術與資金落實到合作國家的發展架構中,分享台灣由受援國成功轉變為援助國的寶貴經驗,友邦人民的感謝與肯定已累積不知凡幾,構成了一份台灣熱情積極參與國際社會的珍貴紀錄。10年來,台灣不自外於國際建設的龐大工程中,雖然人力物資有限,但是藉由有效的統整與協調,配合台灣具有優勢領先領域的發展經驗,持續縮減貧窮、對抗疾病、提昇經濟,促成了一項又一項傲人的成就。綜觀10年,台灣人民由貧到富,從農業工業往資訊商貿突進發展,同時不忘回饋國際社會並將地球的發展不均視為義務與責任,持續不斷地投入援外工作,從早期的糧食增產以對抗飢餓到今日的資訊企管以消弭貧窮,此間寫下了一段國際互助的佳話歷史。

  為了提昇台灣社會對於援外工作的關注,國合會舉辦了系列活動來標誌這段紀錄與歷史,包括了新書發表,國際研討會以及盛大的慶祝晚會,而本期電子報也完整報導了這些活動的紀實,讓無緣與會的讀者們也能一起分享國合會的生日喜悅。此外,繼上一期電子報推出庭瑄所撰寫的行動醫療團在瓜地馬拉的感人旅記後,本期電子報再接再厲推出行動醫療團在瓜地馬拉的攝影集,透過影像來鋪陳行動醫療團一路上的見聞遭遇。再者,本期也刊出於索羅門服役的俊豪所撰寫的養豬三部曲,完整而生動地呈現技術團如何執行養豬計劃,協助索國人民用一隻隻豬仔養出一片天。

  第一手報導Ⅰ   知識激盪 實務交流
        -「台灣推動國際合作發展之回顧與前瞻」國際研討會
文/業務企劃處 張正宜
 

 

  國合會與台灣智庫共同主辦的「台灣推動國際合作發展之回顧與前瞻」國際研討會,7月1日於台北圓山大飯店圓滿落幕。14位具有豐富國際合作發展經驗的海內外學者專家共聚一堂,與會人士更是把握機會,和各個國際合作發展組織的代表充分交流。

  此次的研討會特別邀請行政院蘇貞昌院長蒞臨開幕,蘇院長致詞時表示,台灣能夠從受援國一路走來,成為有能力協助其他國家發展的援助國,是一件值得驕傲的事情,他隨陳總統出訪時曾見證台灣協助友邦化荒漠為良田,帶來立即及明顯的收益與生活改善,讓與我們合作的發展中國家獲益良多,使得彼此的關係更加密切。蘇院長認為,即便國際政治現實使台灣失去許多參與國際事務的機會,但並不因此減少我們對國際社會的付出與熱忱。

行政院蘇貞昌院長致詞時表示,台灣的援外工作獲得各個合作國家的高度肯定,是讓台灣能夠走出去的最佳動力。

  國合會黃志芳董事長也在會中指出,隨著科技的進步以及全球化的趨勢,跨國性的競爭與結盟造成全球貧富差距日益擴大,唯有透過國際發展合作才能解決這些問題,減低國與國之間劍拔弩張現象,開闢和平與希望的道路。他表示,台灣本身即是國際發展合作的最佳成功案例,從一個貧窮落後接受外援的小島,蛻變為經濟實力不可小覷的亞洲楷模。而今,台灣懷著感恩之心推動國際發展合作,即是為了向國際社會表達台灣融入此一潮流的堅定意願。

  本次研討會包括專題演講及三場座談,主要針對國際開發機構的經驗與展望、台灣國際合作發展的經驗和各國援外法案的內容進行深入探討,希望藉此機會對於台灣國際合作法案的草擬有更多的幫助。

  專題演講人日下部元雄先生(前任世界銀行副總裁,現任歐洲復興開發銀行總裁特別顧問)表示,建立國家的創新體系(National Innovation System)對於該國在面對全球知識經濟的競爭上,是非常重要的,諸如科技政策、大學教育改革、資通訊產業和企業家的支持都與創新經濟有密切的關係。他認為日本、韓國、台灣、新加坡和馬來西亞也許在策略執行上有所差異,但皆朝此方向努力。

 
來自日本的歐洲復興開發銀行總裁特別顧問日下部元雄先生,在研討會上以創新為題發表專題演講。

  專題演講之後,由國合會以及其他國際開發機構或研究機構共同分享執行政府對外援助工作的經驗與展望。 國合會陳正忠秘書長首先介紹國合會從事開發合作工作十年來的歷程,並對於未來將結合台灣的人才及產業優勢促進合作國家的社會與經濟發展多所著墨。

 

  而紐西蘭國際開發機構(NZAID)的副執行長暨亞太事務處處長Craig Hawke先生也和與會人士分享紐西蘭從事國際開發合作的經驗。NZAID成立不到五年,以聯合國千禧年發展目標(MDGs)做為其工作方針與目標,尤其因為紐西蘭地處亞太地區,故在援助策略上特別重視同為亞太地區的開發中國家。

  除了大家所熟悉的美援外,台灣過去亦受到世界銀行及聯合國等國際組織協助多年,前世界銀行高級顧問羅平章先生與大家分享世界銀行是如何協助台灣走過艱辛的六、七O年代,進而轉變為協助開發中國家解決問題的角色,這對台灣的國際空間拓展具有一定意義。接續由國合會助理秘書長介紹台灣自1959開始的發展合作歷史與變遷,以及目前國合會執行各項國際發展合作的計畫現況。

▲國合會陳正忠秘書長於研討會上介紹國合會從事對外援助工作的歷史、策略與方法。

  與會來賓也提供多種面向的台灣援外經驗。政治大學李登科教授提及過去沙烏地阿拉伯和台灣合作的經驗,其中台灣養殖業者能夠在沙漠地區順利將吳郭魚大量繁殖,足以顯現台灣人的堅毅精神。此外,布吉納法索駐台大使Jacques Sawadogo和現場與會人士分享布吉納法索和台灣之間的交流經驗,包括教育、農業技術、水利、醫療、人力資源和環境工程等項目,為其國家人民帶來新的經濟發展。

  除此之外,對於台灣未來國際合作發展有著重大意義的「國際合作發展法草案」,東吳大學政治系羅致政教授認為,台灣的援外法案應充分反映出台灣民主化的成果,台灣的國際合作形式應更多元,並鼓勵非政府組織的參與,與其他國家建立策略性合作關係,進而推展台灣的公共外交 (public diplomacy)。

  另一方面,前駐貝里斯大使蔡爾晃談及國合法草案的研擬、審查與立法的經過,並對該草案的願景提出看法,希望未來政府、民間團體和國合會三方從事援外工作能有所依據,並更具制度化、透明化及專業化,讓我國與受援國家能夠同蒙其利。

▲研討會上聽眾發問踴躍,激盪出豐富的知識迴響。

  研討會最後由國合會邵立中副秘書長總結。本次研討會陣容堅強,應邀與會者包括歐洲復興開發銀行(EBRD)、NZAID、日本國際開發高等教育機構 (FASID)及世界銀行的官員與專家,分享他們豐富的援外經驗,另外還有布吉納法索Jacques Sawadogo大使及法國駐台代表潘柏甫先生(Jean-Claude Poimboeuf)就研討會主題提出精闢的見解。而多位國內學者包括東吳大學政治系羅致政教授、中山大學林德昌教授、世新大學教授華而誠教授與政治大學李登科教授則是分享他們對國際合作發展的案例研究及看法,為本次研討會帶來嶄新的視野。

  第一手報導Ⅱ  開合作的窗 圓世界的夢
         -國際合作之夜慶祝晚會
文/業務企劃處 顏銘宏
圖/業務企劃處 周雅芬

 

 

  國合會今年成立10週年,為了呈現過去10年來國合會代表台灣執行對外援助工作的成果,並藉此機會表彰一直以來投身於發展合作工作之中的駐外技術團、海外志工以及外交替代役男,同時也齊聚各國駐台使節來一起分享國合會的生日喜悅,特別於7月1日晚間假圓山飯店舉辦「圓世界的夢 國際合作之夜」晚會,為國合會的10歲生日留下最深刻的誌慶。

  晚會一開始,由氣勢磅礡的鼓陣表演開場,炒熱了現場氣氛,在放映過以國合會10年成果為主題的影片後,國合會的大家長同時也是外交部長的黃志芳董事長上台致詞。

▲氣勢磅礡的大鼓表演,拉開了國際合作之夜慶祝晚會的序幕 。

  黃董事長表示,10年的時間堙A國合會完成了許多重要的工作,而台灣作為一個新興的工業國家,早期也是藉由國際社會的協助而得以快速發展。黃董事長強調,面對援外工作日趨專業及多元化的趨勢,台灣在10年前成立了「國際合作發展基金會」,透過專業方法統合援外資源,也正式開啟台灣透過「全民外交」參與國際社會建設的新紀元。

  除了黃董事長以外,陳水扁總統也親臨晚會致詞慶祝國合會的援外有成。陳總統表示,台灣的國際參與之路絕非坦途,許多人以台灣「蕃薯仔」精神拼外交,從沒路到有路可走,因此他期許國合會每位成員繼續加油,打造「志工台灣」國際形象。

  陳總統指出,台灣過去接受外援而成功發展,現在也樂意與友邦國家分享經驗,透過農業、漁業、畜牧、醫療、衛生、工業技術、資訊科技等台灣優勢領域,和友邦國家在發展之路上攜手共進。陳總統強調,每次出訪友邦國家,一定要探望台灣駐當地國的技術團,看到團員們無怨無悔的笑容,都會想到偉大的探險家大衛.李文斯頓的名言:「我不需要那些只願走坦途的人們,我需要的是那些即使知道沒有道路,還願意投身參與的人們」。

▲陳水扁總統親臨晚會現場,為國合會的十年成就致意祝賀。

 

  為了彰顯國合會致力以國際合作來協助發展中國家構築希望,也強調所謂的發展工作需要代代的傳承與接力才能克盡全功,因此這一次的晚會特別邀請到前國合會董事長簡又新先生以及首任的秘書長羅平章先生,與陳水扁總統、總統府副秘書長卓榮泰先生、黃志芳董事長、陳正忠秘書長以及布吉納法索沙瓦多哥大使,共同啟動希望之球,說明了國合會的援外工作強調台灣與友邦攜手、前輩與後進接力。

  更重要的是,希望之球說明了台灣身處在地球村之中,不能也不應該自外於國際社會的建設工程,我們有義務也有能力讓世界變得更美好,期待藉由國合會的持續努力,能讓這個世界擺脫貧窮、迎向希望,並且放送關懷與專業給身陷匱乏的人們。

▲國合會 10年成就是由許多前人的努力累積而成,晚會當天陳水扁總統(中)及多位嘉賓一同啟動希望之球,放送國合會的關懷與專業,也象徵了國合會的十年有成。

  這一次的慶祝晚會齊聚了許多國內外嘉賓,人數超過1,000人,包含22個國家近40位的駐台使節、前來台灣參加新聞研習班的36國媒體工作者、在台就讀碩博士班的國合會外籍生獎學金學生,以及實際參與台灣對外援助工作者,包括了長年在外打拚、遍佈全球的36個台灣技術團團長、歷任技術團團員、海外志工及歷屆外交替代役男等,因為有他們的付出,台灣的國際合作之路能夠走得長遠而踏實。

  為了在國合會成立10週年的大日子裡,表彰這些第一線駐外人員的卓著貢獻,特別由黃志芳董事長頒贈「全民外交特派員」的榮譽禮帶給技術團、海外志工以及外交替代役男的代表,接受海內外嘉賓的禮讚以及全民的榮耀。

  晚會最後,全場來賓享用了豐盛的美食以及熱鬧的舞會,國合會陳正忠秘書長以主人的身分感謝所有嘉賓的蒞臨。陳秘書長表示,因為有那麼多海內外朋友的支持與協助,加上國合會同仁與駐外人員的兢兢業業,台灣的國際活動空間才能夠隨著援外工作的開展而綿延開闊,他要再一次地感謝大家的參與,也希望所有與會嘉賓在下一個10年繼續支持國合會的工作,讓台灣的國際合作之路能夠越走越遠。晚會就在陳正忠秘書長帶領全場嘉賓高呼國合會的標語「A Better World, A Brighter Future!」中畫下完美句點。

▲為了表彰駐外技術團透過發展合作拓展台灣國際空間的貢獻,由駐宏都拉斯技術團黃天行團長代表全體技術團接受國合會董事長黃志芳先生頒贈「全民外交特派員」的榮譽禮帶。
  第一手報導Ⅲ   史上第一次 團長大集合
         -駐外技術團團長會議暨成長營
技術合作處 林千惠
圖/業務企劃處 周雅芬

 

 

  有感於國際合作發展工作日趨複雜,其中所需的各項專業日新又新,為了讓台灣的對外援助在這一波發展工作革新的浪潮中能夠更符合發展中國家的需求,國合會招集了派駐在非洲、中南美洲、加勒比海、南太平洋及亞西各地的36位技術、醫療團團長返國齊聚,於農訓協會國際會議中心展開為期6天的駐外技術團團長會議暨成長營,除了讓各位團長交流彼此的工作經驗外,也為每一位在外奮鬥打拼的團長添補最新的專案管理知識。

  在7月3日的開幕式中,國合會董事長暨外交部部長黃志芳先生於致詞時表示,國際社會的發展需求日趨多元,台灣的國際合作項目,也由過去的偏重農業技術指導逐步轉型,增加醫療公衛、工商貿易及資訊科技等領域,其中,協助台商尋求商機佈局全球更是政府的重要政策,目前政府正推動的「榮邦計畫」就是明顯的例子。

▲國合會黃志芳董事長蒞臨團長會議開幕式致詞,肯定每一位駐外技術團團長對於政府拓展外交的貢獻,。

  而這一次的團長會議,就是希望強化所有駐外技術團領導者整合與協調的能力,結合台灣官方與民間的援助資源,一方面透過發展工作協助友邦繁榮進步,另一方面也把台灣的廠商引介到蘊含龐大商機的發展中國家去,達到多贏的最佳局面。黃董事長期許團長們在此次會議中,能藉由經驗的分享檢討過去、策勵未來,運用台灣成功的發展經驗及專業技術,為友邦的人民創造更美好的未來。

  台灣自60年代即開始派遣技術團隊參與國際援助工作,80年代起為使各個駐外技術團的援助經驗得以彼此分享交流,即定期於世界各大洲舉辦區域性的團長會議。今年適逢國合會成立十週年,同時為達到跨區域的資源整合與經驗共享的目標,首度召集平時常駐於台灣各友邦的36位技術、醫療團團長返國參與第一次於國內舉辦的全球性駐外技術團團長會議。

  「2006年駐外技術團團長會議暨成長營」自7月3日起至7月8日止,除了安排36位駐外技術團團長進行合作計畫執行成果分享外,亦安排了專業管理的課程及演講,希望能帶給長期駐外的團長們更宏觀的視野及更有效率的現代管理知識。

 
▲黃志芳董事長與每一位技術團團長一一握手寒喧,慰問其在外打拚的辛勞。
  第一手報導Ⅳ   無限商機 等您拓展
         -「南錐/巴拉圭」商機說明會暨座談會
•圖金融業務處 陳俐君
 


  現今國際企業在全球佈局策略上,面積及人口數僅次於北美自由貿易區及歐盟的南方共同市場(MERCOSUR)已成為不可忽視的重點區域,其中巴拉圭作為南方共同市場的成員國之一,位居南方共同市場的地理中心,亦為台灣在南美洲的唯一友邦,因此可說是國內廠商進軍南方共同市場的絕佳跳板。

  為開啟台灣業者與巴國重要經貿官員的雙向投資對話,國合會陳正忠秘書長於今年3月訪問巴拉圭時,獲知巴國工商部次長Raul Cano Ricciardi先生將應經濟部國貿局邀請來台,遂決定趁此辦理商機說明會,協助台灣廠商順利進軍南方共同市場以拓展潛在商機,即由國合會在6月27日假外交領事人員講習所,舉辦「魅力無窮 商機無限 南錐/巴拉圭!!!」說明暨座談會。

  說明會當天首先播映由巴拉圭工商部準備的影片,介紹巴國投資環境的商業契機,透過直接鮮明的影像吸引與會人員注意,接著由工商部次長Raul Cano Ricciardi先生詳盡說明巴國投資環境的相對優勢,以及當地極具發展潛力的產業,如養蝦、切花、棕櫚心及生物燃料 (biofuel) 等,提供與會者明確的第一手在地資訊。此外,次長並強調巴國遠離天然災害的好發地帶,氣候如同台灣的春天,是台灣廠商會喜愛的投資環境,引起與會人士的笑語贊同。

 
▲陳正忠秘書長表示,國合會樂於協助國內廠商充分利用政府所提供的軟硬體資源,前往友邦開拓商機。

  國合會會陳正忠秘書長於會中指出,國合會在國際合作發展事務上所扮演的角色任重而道遠,深入淺出地介紹南方共同市場的運作及未來發展潛力,同時強調國合會樂於藉此機會協助國內廠商充分利用政府所提供的軟硬體資源,透過榮邦計畫、台巴工業園區、培育知曉西文的替代役男並建立人才庫等,協助台灣業者拓展海外商機。

 

  座談會最後由外貿協會市場銷展處曾棟鐘副處長擔任主持人,並與昶和纖維公司蔡金獅副總經理以及加村企業洪曉娟經理共同和與會者分享他們三位累積超過數十年的佈局南美洲及投資巴拉圭的實務經驗。問答時間由巴國工商部次長及陳正忠秘書長為與會者個別的疑慮提供解答,例如稅賦徵收細節、電訊工程環境、畜產加工機會等等。兩位的精準回覆,讓研究巴國及南方共市場商機的業者可以不用出國就蒐集到明確的資料,也讓有意開拓南方市場的廠商看清投資的道路。

  本次說明暨座談會內容豐富,現場並備有巴拉圭當地商品供與會者參考,吸引產官學界的熱烈參與,全場座無虛席。為使當天無緣與會的民眾與業者也能了解巴國的龐大商機,亦特別提供座談會當日巴國次長的簡報內容,歡迎參考。

▲與會者把握難得的機會,在會後繼續與巴國工商部次長交換重要經商資訊。
  影像萬花筒 不因貧困而稍減的感謝
       -行動醫療團在瓜地馬拉攝影集

技術合作處 楊庭瑄
文/業務企劃處 顏銘宏

 

  2006年5月,國合會行動醫療團的腳步來到了瓜地馬拉,近10天的義診活動,忽而上山頂受低溫不到10度的冷冽氣候,忽而下海體驗加勒比海式的潮濕悶熱。歷經這次上山下海、溫差高達三十度、甚至見到一場冰雹的旅程,團員們對於世界、對於醫療援助開始有了新的體認。即使這次只是前進一小步,卻是走向目標的動力,當台灣有越來越多人加入這股力量,我們所能夠幫助的將不只是那些需要幫助的人,甚至包括我們自己,甚至包括我們的國家台灣。

 

好康搶先報 台灣第一本以國際發展為主題的專書
       - 「國際發展合作的概念與實務」

文/業務企劃處 顏銘宏

 

  從歷史層面來看,國際間的政府開發援助工作約莫肇始於二次大戰之後,半世紀以來,國際間的政府開發援助隨著國際政治局勢的變化以及援助者的認知差異,致使其內容、方法、策略與焦點在質與量上產生了莫大變化。大體而言,1990年代以前的官方援助工作偏重於民生經濟層面,而且多由援助國單方面決定受援國的需要。

  然而,囿於有限的援助資源,加上發展中國家的貧窮落後問題並未因50年的發展工程而有緩和跡象,復以全球化進程的轟然席捲人類整體經濟運作模式,因此國際社會遂起而對援助發展工作進行深刻的反省與檢視。

  本書透過資料的搜羅彙整與條列綜理,為國人提供易讀、清晰、梗概的國際發展合作入門索引,企求在實務與概念之間搭架起橋樑,從國際發展合作的歷史回溯起步,一路整理此間參與國際發展工作的行為者、方法、手段、機構與重點領域,並佐以台灣接受援助與提供援助的歷史演進軸線,最終回歸至國合會代表台灣從事國際發展工作的執行策略,希冀能為讀者呈現出國際發展合作的概然樣貌。

 

推薦序-中華民國總統 陳水扁

敲開國際發展合作的大門

  台灣的外交總是在困頓的處境中奮力突圍,本人所宣示的「全民外交」策略,即是藉由政府與民間的協力合作,拓展台灣的國際生存空間,而「國際發展合作」工作更足堪其中典範。阿扁欣見《國際發展合作的概念與實務》一書的出版,讓更多國人同胞瞭解國際發展合作的實質內容與理念。本書的內容包括國際發展合作的概念引介,搭配國合會協助並配合由外交部主導的「全方位外交」策略,執行國際合作發展工作的實務案例,不流於一般學術理論之抽象艱澀,相信能夠讓讀者對於國際發展合作有深入淺出的認識,也盼能藉此拋磚引玉,帶動更多的民間力量踴躍投入各項國際發展合作的工作 ...More

 

推薦序-行政院長 蘇貞昌

專業、關懷、參與:邁向新世紀的國際發展合作工作

  台灣的國際發展合作工作是多面向的:藉由對合作國家的資金融通、技術輸出和人才培育來參與國際社會建設工程,並且將台灣在農業、中小企業、醫療、資訊、教育等領域的可貴經驗,用於協助發展中國家進行基礎建設與能力建構。。國際發展合作工作龐雜萬端且對人類文明的未來發展至關重要,此次國合會出版「國際發展合作的概念與實務」一書不僅可以幫助台灣社會認識援外工作,而此書的出版也呈現了台灣一步一腳印投入國際社會建設的努力和成果 ...More

 

推薦序-外交部長兼國際合作發展基金會董事長 黃志芳

引介觀念潮流,開啟討論對話

  台灣參與國際發展合作工作已超過45年的時間,為了整合有限的援外資源,政府於1996年成立了「財團法人國際合作發展基金會」(簡稱國合會),結合政府與民間力量,積極回應國際援助走向全面化的潮流,透過「投資融資」、「技術合作」、「國際人力資源發展」以及「人道援助」四項工作的整合,成功地幫助許多發展中國家建立自力更生的能力。今年適逢國合會成立10週年,因此本會特別將過去所累積的實務經驗與理論知識整理出版了「國際發展合作的概念與實務」一書,希望藉由國際發展工作知識的介紹,使國人對我國從事國際合作發展工作之努力有更深之認識 ...More

 

主編序-國際合作發展基金會秘書長 陳正忠

主編序

  本書的出版對於國合會而言是一項新的挑戰,因為發展議題的領域極為廣泛浩繁,我們並不冀求以一本不足千頁之譜的論述著作來概括國際發展合作領域,但我們也深感於出版本書是應該投入也是值得投入的工作,儘管萬事起頭難,儘管工程浩大,我們依舊選擇透過集體創作的方式完成全書,以謙卑之姿拋出粗疏之作,冀望引發各界先進的討論,畢竟有爭論才有話題開端,有意見才有改進空間,諸般種種作為,僅希望為台灣的國際發展合作事業燃起星星之火,進而藉由這股棉薄之力將台灣的國際發展合作工作導引為真正的全民事業,由下而上推展更廣闊的國際參與 ...More

 

  國際新鮮事
編譯/業務企劃處 顏銘宏
 

2006/07/04 各大衛生組織對於G8高峰會關注傳染疾病議題咸表歡迎
2006/07/04 發展中國家將形塑世界農業貿易趨勢
2006/07/06 非洲國家的就學率隨著教育體系的改革而有顯著提昇


各大衛生組織對於G8高峰會關注傳染疾病議題咸表歡迎

即將於俄國聖彼得堡舉行的G8高峰會,對於全球性的醫衛問題表達關切,此將有助於確保目前的全球性疾病威脅會得到高度的關注。在高峰會展開前夕,四個世界性的衛生組織-包含世界衛生組織(WHO)、聯合國愛滋病署(UNAIDS)、全球基金(Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria)以及全球疫苗與免疫聯盟(GAVI Alliance)對於G8的決定咸表歡迎,並將持續敦促G8國家落實其在衛生醫療上的承諾。在過去的高峰會中,G8領袖已確定傳染疾病的猖獗將會損害經濟成長,加劇貧窮狀況,並不分地域地危害全球各地。在2005年的G8高峰會中,八大工業國的領袖承諾於2010年時要將愛滋病的照護服務普及化,並且取消18個最貧窮國家的多重外債,同時加倍提高對於非洲的援助,提昇衛生醫療的投資。世界衛生組織表示,G8對於醫衛議題的關注已然讓情況起了變化,而此次對於防治長期性傳染疾病如愛滋病、肺結核、瘧疾及小兒麻痺的投資,更讓醫衛議題成為全球議程的重要部分。然而,儘管G8已加強國際社會對於大規模傳染疾病的防治及辨識能力,但其中仍存在著一些裂隙,包含新興的傳染疾病如禽流感,因此如何找出並根絕這些新興傳染病的盲點已成為當務之急,其中包含建立早期預警系統以及增加更多的醫衛人力。

詳細新聞內容請見
http://www.who.int/

 
發展中國家將形塑世界農業貿易趨勢

聯合國糧農組織(FAO)與經濟合作暨發展組織(OECD)日前共同發表一份報告指出,發展中國家在農產品生產以及消費的成長速度上,已然超過了已開發國家,然而最貧窮國家的生產速度仍然趕不上人口的成長。報告指出,世界上的貧窮國家將在糧食安全上愈加依賴農產品的全球市場貿易,並因此易受市場價格波動的影響。其中,尤以巴西、印度以及中國在形塑未來的世界農產貿易上扮演了重要角色,同時受到多數發展中國家收入以及都市化程度增加的影響,從而改變了發展中國家人民的飲食習慣,增加了肉類與加工食品的需求。此外,發展中國家的農產市場機會已有部分從已開發國家轉向發展中國家,形成了國際農產市場的競爭,例如傳統的小麥出口國儘管仍具有支配性的地位,但是如烏克蘭與哈薩克等發展中國家的競爭已無法忽略。另外一方面,著眼於日益昇高的能源價格,生物能源的重要性也愈加提昇,這也同時形成了農產品的大量需求。

詳細新聞內容請見
http://www.fao.org/

 
非洲國家的就學率隨著教育體系的改革而有顯著提昇

世界銀行指出,在多年的衰退之後,撒哈拉沙漠以南地區的非洲國家已開始讓更多的孩童就學,並著手改善教育品質。根據統計,撒哈拉沙漠以南地區的就學率從 2000 年的 83% 增加至 2002 年的 95% ,共計增加了 1,700 萬名孩童進入學校,然而根據聯合國教科文組織( UNESCO )的統計,僅有 65% 的小學學齡兒童在 2004 年時註冊進入小學就讀,而且進入小學就讀的學童中僅有 56% 完成學業。據估計,撒哈拉沙漠以南地區目前約有 4,000 萬名兒童完全沒有受過教育,而今年的 G8 高峰會將把發展中地區的教育問題列為討論重點,其中最重要的即是把承諾轉化為行動。事實上,目前在教育問題上所面臨的挑戰在於資金,倘若沒有安全充足的資金來源,推動改革的國家將會走上反轉之途,這使得可預測的資金來源成為首要關鍵。另一方面,為了讓有限的資金能夠確實發揮功效,接收援助的國家必須提出具體可行的改革方案,明確陳述政府將如何讓更多孩童就學並且改善教育水準。

詳細新聞內容請見
http://web.worldbank.org/

  駐外傳真機 100次的祝你一切順利:
        一位外交替代役男的退伍感言
圖/駐宏都拉斯技術團替代役男 陳郁仁
 


  一年半了。一個莫名的感覺,不知道是自己真的成長不少,還是只是一段暫時遠離台灣的假期。時間過得太快,而我總是很興奮、很期待這裡每個新的人事物,「這裡」是一個與台灣相隔14小時且充滿冒險與樂趣的地方──中美洲的宏都拉斯。

  我可以做什麼呢?身為七年級生的我,一直沒有仔細去思索這個問題。或許如同我跟朋友所說過的:「期許自己是一個黑洞,努力去學習與吸收身邊的各項事物。」三年的實驗室生活,曾經讓人懷疑學校所教的東西,但在這短短的一年半中,卻讓我理出了點頭緒。以前在學校的實驗室裡,思考與面對的事物簡單而且方向單一;然而,在這段國外生活中體會到的卻是效益與實用性,畢竟資源有限,必須做到最有效率的決策。就好像我們或許可以引進整套技術,或是把整座溫室搬過來,但是否能因地制宜呢?這才是更需要思考的問題。

許多的第一次

  很開心的是,技術團給予我許多挑戰與訓練的機會,讓我在這裡留下了許多的第一次。還記得剛到宏都拉斯兩個月左右,有機會協助辦理台灣商展,儘管西文講得結結巴巴,但是經過那次的磨練,讓我開始有說西文的信心與勇氣。白天是胡亂瞎扯,晚上就得拼命地翻字典,不像以前在學校時有人在旁邊指導與協助,在這裡就需要學習自己獨立去面對或解決事情。

 

  其他的第一次還包括:重灌電腦、製作會計帳、製作文宣品、拍攝短片等等,或許跟自己所學的不盡相關,但我相信,這些都會為自己的未來增加不少的競爭力。

  除此之外,瞭解當地的文化、經濟與政治,也是來到宏國後給自己的一個課題,畢竟難得有機會來到這個國度,而且有足夠的時間去感受它的一切。我總是利用閒暇時間閱讀報章雜誌,也利用西語課時間與老師分享各種想法與經驗。以前人家問我什麼叫國際觀,我也說不出一個所以然,現在或許可以說,所謂國際觀就是在學習一種語言後,藉由語言進入與瞭解其文化、經濟、政治等不同領域,最後讓自己看事情的角度更為寬廣與多元。

台灣商展是我服役時磨練西班牙文的好時機。

幸福與100吋的電漿電視

  在異國生活了一年多,心裡倒是沒有太多的思鄉情懷,也感受不到所謂的文化差異下帶來的衝突。不管是工作地點的工作夥伴,或是隨技師們出去拜訪的推廣農戶,或是在路上遇到的陌生人,他們總是給我親切的問候與祝福,讓我感受到當地人純樸天真的一面。或許當地人在工作上似乎比較消極或沒有效率,然而他們認真快樂地去過著每一天,儘管沒有大魚大肉,生活也不見得優渥。我想,這是我們可以學習的地方,很多人都在追求簡單幸福的生活,而幸福並不是100吋的電漿電視、高級音響或名牌服飾可以給的。

微笑向前行

  「祝你一切順利!」這句話在我離開前聽了快一百遍,有技術團的團員、當地的工作夥伴、新進役男、西文老師等等,連超市的秘書都打電話來祝福,我想我會帶著祝福與微笑,繼續向前走去。

▲在異鄉生活,食衣住行都得自己打點,也讓我學會了好幾道菜的做法。
  青年進行曲  養得好、吃得好、教得好
        -索羅門豬隻培育三部曲
圖/駐索羅門技術團替代役男 林俊豪
 


   由於索羅門群島每年須從澳洲進口大量的豬肉,且豬肉價格昂貴,為了提供索國價格低廉的食用豬肉,並改善索國農戶的生計,台灣駐索羅門技術團即在索國展開養豬計畫。首先從澳洲進口純種豬,並在團部設立一座示範養豬場,提供養豬戶優良肉仔豬,也同時教導索國農民如何設立最完善的豬舍,促進索國養豬產業的發展。

養得好:豬隻品種大發現

 

  「沒吃過豬肉,也看過豬走路」,這是台灣早期的一句俗話,只是現代社會因為生活富裕,豬場經營也走向企業化,已經很難有機會看到豬在街上走的畫面,看到的也大都是寵物豬!因此,對於很多養豬的過程,我都只是在書本上看過圖片,從來就沒看過實體。

  由於索國地處熱帶,終年高溫潮濕,雨季時日夜溫差過大,對於新生小豬常會造成傷害,而且溼度高容易造成豬隻皮膚病及被蚊蟲咬傷,種種因素均考驗著台灣技術團的能力。技術團自澳洲引進三個品種的豬隻,其原產地均在溫帶(藍瑞斯品種原產於歐洲、約克夏品種原產於英國、杜洛克品種原產於美國東部),而索羅門終年氣溫超過30度,因此,技術團另向索國的農戶購買野豬,希望透過與進口純種豬的雜交,培育出適合熱帶環境又生長快速的優良品質肉豬。

▲發展工作講究因地制宜,圖為台灣技術團自行培育的純種杜洛克小豬,適合索羅門潮濕溫熱的天氣型態。

  由於野豬的體型太小,只能用人工受精的方式交配。當時我朝思暮想地希望野豬趕快生產,想知道到底會出現什麼樣的後代。大約四個月後,豬場的野豬順利生下小豬,本以為混種的小豬會出現花斑顏色,不過出乎我的意料之外,所有的小豬居然都是純白的,讓我十分訝異!這些雜交種小豬,可都肩負著改良當地豬隻品種的重大任務,希望牠們能好好地活下去!要是您有機會來索羅門技術團參觀,別忘了到豬舍來看看這批雜交種的小野豬喔!

吃得好:飼料配方大改良

  除了藉由不同品種間的雜交培育適合當地的豬隻外,提供優良且便宜的飼料也是相當重要的。在技術團開始養豬計畫之前,索國農民只能仰賴澳洲進口飼料,導致飼料價格居高不下,一般養豬戶無力負擔,只能拿當地僅有的食材或是廚餘養豬,因此無法提供豬隻足夠的營養來源,造成豬隻發育緩慢,常常需要飼養超過一年,才能使它們的體重達到60公斤並得以出售。為了減輕農民的負擔,並提供優質的飼料予農民使用,技術團自澳洲進口飼料原料,自行精算配方的營養成分,配製優良且價格低廉的飼料。

  為確保提供的飼料品質無虞,技術團在配製完成之後,都先以團裡的豬隻進行飼料實驗,發現豬隻可以在四到五個月間成長至60公斤,大大地縮減了飼養的時間,讓農民很快就可以出售豬隻,且技術團自行配製的飼料價格較進口飼料便宜,也減輕了養豬戶的經濟負擔。

  但是,由於許多飼料原料需從澳洲進口,而因為索國終年高溫多濕,使得原料常會面臨堆放過久而變質的問題。因此,技術團進一步利用索國當地的原料作為飼料的來源,例如:樹薯、甘藷、椰子粕及米糠等,而我的工作之一便是利用這些原料配製適合的飼料。

  由於之前在台灣沒有這方面的經驗,剛開始真的是一竅不通,還好技術團的技師與上一屆替代役學長的細心教導,讓我慢慢可以配出新的飼料,也從中學到很多相關知識。很慶幸自己可以進入國合會擔任外交替代役,這一年中讓我學到許許多多之前沒有接觸過的事物。。

為了節省進口飼料的成本,技術團教導當地農戶利用既有的原料配置出好用的飼料。

教得好:豬隻育種講習會

  除了改良品種以外,技術團也希望索國人民能夠厚植養豬知能,因此我們也開辦了多場講習會來傳布養豬技術。還記得有一天,技術團的合作學校有部分學生要來參觀豬場,希望我們能派人講解並帶領學生參觀豬舍,我的指導技師跟我說:「這件事情就交給你了,可以讓你練習英文和如何教學。上午先進行兩個小時的演講,下午進行豬舍參觀,你在台灣當過高職教師,應該難不倒你才對!」聽完這些話,只感到一個天大的挑戰迎面而來,但是我確信如果能通過這個考驗,一定會更有勇氣去面對當地人,也會更有自信去和當地人說說話吧!

 

  就這樣,我開始準備演講的資料,包括品種介紹、豬舍設計、飼養管理、採精與人工授精等內容。以前在國內講課是用中文,這次要用英文,從知道要演講的那天起,我就整天吃不飽睡不好,情緒緊繃到了極點。演講的時間終於到了,等學生一就位,技術團技師介紹我上場之後,就開始正式上課。

  從一開始的緊張到後來的逐漸冷靜,我慢慢地將準備好的東西傳授給學生,看到學生很努力地抄筆記,我也愈講愈起勁,要不是團部突然停電,我還真不想停下來。這一次的演講獲得了學生們的好評,讓我相當有成就感。非常感謝技術團給我這樣的一個機會,藉由教學更深入認識養豬的每一個環節,也更勇於用英文和外人溝通。

▲講習會當天,除了在台上動嘴授課外,還得在技術團豬舍動手示範人工授精。

養豬三部曲沒有終止的一天

  在技術團的努力之下,索國的養豬戶生活漸漸富裕,也讓許多農戶慕名前來學習養豬。因此,我除了要協助管理豬場之外,還要跟當地農戶介紹豬舍,這是個訓練自己與當地人溝通的好機會。從分娩舍要如何設計?小豬幾天要離乳?離乳後在保育舍要停留幾天?這些知識在我每次跟農戶的介紹過程中逐漸完備,除了讓自己熟記豬場管理的要點之外,也讓我熟悉常用的英文單字,學到的東西一點都不比在學校少。

  外交替代役的生活簡單來說就是「服務」與「學習」,只要自己夠用心、夠認真,學習是沒有止境的、服務是沒有限制的,而索羅門的養豬三部曲也將在下一批的役男的手中繼續接續下去,沒有終止的一天!

 

海外見真情  縮短數位落差,媒合國際商機:
       
2006年「 ADOC數位機會週」

圖/ADOC秘書處

 


  今年APEC數位機會中心計畫 (APEC Digital Opportunity Center,ADOC) 的重頭戲─「ADOC數位機會週」(ADOC Week 2006)於6月28至30日假台北國際會議中心舉行,首先登場的是ADOC年會,共有超過200名中外貴賓參與,而此次受邀的APEC會員國貴賓多是在其國內從事「政府電子化」、「產業電子化」及「縮短數位落差」等計畫的主持人及專家,與會貴賓不僅針對上述3項議題提供了經驗分享,也讓參加研討會的國內資通訊產業瞭解到ADOC計畫所帶來的數位商機。

  除了ADOC年會之外,為期4天的「ADOC數位機會週」活動還包括4場國際數位論壇、「數位生活資訊化應用展」以及「ADOC電子化成就獎暨晚會」。特別是籌備期長達半年的4場國際數位論壇,每一位與會者均是具有豐富實務經驗的佼佼者,對於6個ADOC合作會員體(智利、印尼、巴布亞紐幾內亞、秘魯、菲律賓及越南)的「政府電子化」、「產業電子化」及「縮短數位落差」工作皆卓有貢獻。

  應邀來台的APEC現任秘書處陳執行長重全(Tran Trong Toan)在開幕致詞時提到:「在全球經濟論壇(World Economic Forum )中,資訊整備度(e-Readiness)排名第7的中華台北於全球資通訊產業中處於領先地位,同時又能夠兼顧縮短國際數位落差的使命,實在是一件很難得的事情。」

ADOC年會開幕典禮上,聚集了海內外的眾多嘉賓。

  ADOC計畫執行至今已近3年,在這段時間中,我國已陸續在越南、印尼、菲律賓、智利、秘魯,以及巴紐等6個ADOC合作會員體籌設ADOC推動辦公室及近15個數位機會中心(Digital Opportunity Center,DOC),除培訓近千位的當地資通訊人才外,也協助教導當地弱勢團體使用網路的技能。

 

  除此之外,每一個據點在未來也將扮演我國資通訊業者於當地的行銷據點和溝通管道,例如在2005年時,ADOC於秘魯、菲律賓及越南籌辦ADOC ICT Road Show,順利促成百餘件我國與當地資通訊業者的商機媒合,今年除持續於越南、菲律賓及印尼籌辦ADOC ICT Road Show外,更將在越南籌辦一場大型的資訊月活動,另首次舉辦ADOC 資通訊商務聯盟 (ICT Alliance )計畫,協助我國業者與APEC會員國間建立國際商務交流管道,為我國廠商創造國際商機。簡單來說,ADOC計畫結合我國政府力量及善用我國資通訊競爭優勢,協助APEC資通訊後進國家縮短數位落差,拓展我國e化外交,同時積極協助我國資通訊業者拓展國際市場。

  ADOC秘書處執行長亦即國合會陳正忠秘書長表示:「ADOC計畫的執行策略乃是參考我國過去農技援外的精神與模式,將之轉化為以資訊通信技術科技為主的柔性『e化外交』,運用國合會長久以來執行國際援助工作的策略和經驗,集結我國資通訊業者的能量,順利達成ADOC計畫整體的執行效益。」

在晚會開始之前,各國來賓齊聚九連環民俗益智遊戲攤位前,專注地嘗試解開連環套。。

  此次2006 APEC數位機會週的舉辦,希望可以讓國內的廠商了解國內已有一個完整的跨國商務平台,並加強資通訊廠商對各項國際合作計畫的認識,促進相關商務交流,期望能夠發揮加乘效益,讓國外的市場也對台灣資通訊產業有更深的認識,進而更加擴大台灣資通訊業的國際利基。

 
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