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中華民國九十三年十月廿五日 

圖示 你不可不知 在理想中幫助現實
圖示 合作面面觀 緬甸的十二月很台灣
圖示 教育點通 台灣技職教育為中美洲開啟希望之窗
圖示 經驗分享 值得回憶的非洲區團長會議
圖示 駐外寫真 風雨擋不住重建的信心
圖示 海外見真情 交叉文化適應之體驗三部曲
圖示 青年進行曲 蛋糕初體驗
     
     
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  你不可不知 在理想中幫助現實 
高千雯.劉長浩 周雅芬
-「援外的世界潮流」國際研討會

為了促進社會大眾對國際援助工作的認同、激發國人的參與及共識,本會繼翻譯出版日本JICA《援外的世界潮流》一書後,更舉辦了「援外的世界潮流」國際研討會,邀集國內外知名學者專家共同探討全球援外議題,並為我國未來推動國際援助彙集建言。

「援外的世界潮流」國際研討會吸引了上百位的聽眾 本研討會係日本國際協力機構(JICA)首次在台舉行的大型、公開演講

  本次研討會於十月十六日假圓山飯店舉行,以往在國內鮮有對話的「國際援助」議題竟意外地吸引了相當踴躍的聽講人潮,全場近一百五十個座位幾乎座無虛席,顯見此一領域已逐漸引起國人的重視。

  研討會上午由日本國際協力機構(JICA)資深經濟專家牧野耕司先生主講「全球政府開發援助的發展趨勢」。牧野專家同時也是《援外的世界潮流》原書主筆之一,其根據撰書時之研究,分析全球援外趨勢與日本當前最新政策發展,為研討會聽眾帶來許多有關日本開發援助的第一手資料,引起與會者極廣泛的迴響。下午議程則由國內知名國際關係學者及國際援助實務專家擔綱;首先由政府、民間企業及非營利組織等三個層面來探討台灣政府開發援助在此三領域的串聯與互動,主講者包括本會李助理秘書長、富邦基金會總幹事楊順美、路竹會會長劉啟群以及美國美慈組織亞洲區總裁徐丹。第二場主題則分由國際法、公共參與及援助的戰略角色切入,由政大國關中心李明峻教授、國策研究院執行長羅致政、台灣智庫國際事務部主任賴怡忠主講,國策顧問蕭新煌總結,主講者精采的論述為與會者引介了援外的多種面向及嶄新的觀點。

  此外,本會還特別邀請到日本前駐美大使、現任日本國際親善協會理事長齊藤邦彥擔任閉幕貴賓。齊藤前大使曾任JICA理事長,係日本外交界重量級人士,對國際援助亦有獨特且深入的見解。渠在致辭時表示,現今的世界尤有許多開發問題亟待解決,在聽取各主講者精闢的剖析及建議後,相信以台灣在經濟、社會及民主政治的發展成就,及積極參與國際援助的意願,定能對國際社會帶來更多的貢獻。

  研討會當晚,本會與台灣智庫共同舉辦「國際合作之夜」,邀請陳總統為即將派赴海外服務的九十三年度志工授旗。晚會會場除有各駐台使節代表蒞臨觀禮之外,布吉納法索總統龔保雷閣下更特別錄製一段談話,肯定台布兩國國際合作的成果,為晚會帶來意外的驚喜。





陳總統為九十三年度海外服務工作團授旗,由本會陳秘書長、同時也是海外服務工作團團長代表接受
  好康報報 緬甸的十二月很台灣 
林依潔.周雅芬
 
-傳愛緬甸 點燃光明新希望

本會將在十二月初與奧比斯基金會聯合推動「緬甸飛行任務」,藉由後者改裝自一架DC-10噴射機而成之「奧比斯飛行醫院」,赴當地培訓眼科醫護人員。雙方於十月十四日舉行行前記者會,並正式宣布將該活動的第一週(十二月六日至十日)命名為ICDF-TAIWAN週,預計此次飛行任務將為緬甸廿五萬失明人士帶來曙光。

本會陳正忠秘書長(右二)與台北振興醫院劉榮宏院長(左一)、三軍總醫院眼科部呂大文主任(左二)、緬甸飛行任務代言人胡盈禎(右一)共同號召國人支持此任務

  當日記者會選在「世界視覺日(World Sight Day)」舉行,並以「傳愛緬甸,點燃光明新希望」為推廣主題,期盼喚起台灣「國際公民社會」意識,協助發展中國家解決失明問題。

  兩位我國籍奧比斯志工醫師(ORBIS Volunteer Faculty- VF)—振興醫院劉榮宏院長及三總眼科部呂大文主任,將與其他奧比斯志工醫師代表台灣支援這次緬甸飛行任務。這是劉榮宏醫師第二次、呂大文醫師第一次執行任務。記者會上本會陳正忠秘書長與劉榮宏院長及本次飛行任務的代言人胡盈禎小姐共同為呂大文醫師授證,恭喜他成為台灣第三位,也是全球四百位經過國際奧比斯認證的VF。

  飛行任務將與緬甸瓦城眼睛及耳鼻喉科醫院合作,培訓當地及其他偏遠區域的眼科醫師,並著重緬甸特別缺乏的兒童眼科及視網膜方面的次專科訓練,主要包括:

一、 提供當地60位眼科醫師六項眼科次專科的持續醫學教育,包括第一週(十二月六至十日)的視網膜、青光眼及白內障,以及第二週(十二月十三至十七日)的角膜、兒童眼科及斜視、眼整型等。
二、 教育訓練26位護士熟悉眼科手術標準作業程序及規範,並培訓眼科儀器技師與助理,指導他們眼科儀器的維修管理。這次飛行任務也將捐贈眼科儀器及維修零組件。

  目前全球約有18000萬人有嚴重的視力障礙問題,若缺乏有系統的防治計畫,預估到西元二○二○年時,全球失明人數會高達7600萬人,每年更會衍生250億美元的社會成本。但令人驚訝的是,80%的失明問題其實是可以被有效防治的(60%可以被治療及20%可以加以預防),而且一項約30分鐘、新台幣1000元的白內障手術就可以讓全球超過半數的失明人士擺脫依賴、重見光明。但因為世界上90%的失明病例發生在開發中國家,這些地區因為缺乏適當資源、設備以及專業人力,所以仍無法自行發展防盲救盲計畫,解決龐大的失明問題。

  每年十月的第二個星期四為世界視覺日,全球串聯舉辦活動,提醒大眾對失明問題的關懷與重視。今年世界視覺日的台灣地區活動,本會與台灣奧比斯基金會鎖定「傳愛緬甸,燃點光明新希望」的推廣主題,期盼喚起國人對防盲及救盲的重視,以具體的國際醫療合作行動,協助發展中國家解決失明問題,進而幫助全球數以千萬計的失明人士重見光明。世界視覺日詳細內容可參閱Vision 2020官方網站www.v2020.org

  教育點通 台灣技職教育為中美洲開啟希望之窗
.投融資處 柳世紘
 
我國技職教育的發展曾在台灣經濟起飛的過程中,扮演舉足輕重的角色,當時配合國內核心產業發展政策的規劃,技職學校適時培養產業技術人才,促進產業經濟活動更趨發展與繁榮。為移轉我國技職教育成功的發展經驗,本會特於九月中旬至十月上旬邀請國內專家周談輝教授赴瓜地馬拉、薩爾瓦多及巴拿馬等三國,以巡迴方式舉辦「中美洲技職教育暨相關設備產品推廣研討會」,期間並以「台灣技職教育與經濟配合發展之成功經驗」為專題演講,以協助瓜、薩及巴三國在新舊政府銜接之際,加強對本會技職教育計畫之認知,進而促進計畫順利推動。

研討會現場亦提供商機洽談諮詢服務 崑山科技大學與巴拿馬科技大學簽約為姊妹校

  此外,為結合現有台灣技職教育資源進行援外工作,本次研討會場外,由我台商掌宇公司、集電公司、科航公司、中教公司以及崑山科技大學等單位共同舉辦教育設備展暨台灣科技大學教育展,不僅介紹台商目前最新的技職教育教學設備及分享我商曾協助中南美洲其他國家建置技職體系之經驗外,並詳述崑山科技大學的國際合作事項,以增加未來我台商爭取設備採購商機及跨校合作與學術交流之機會。

  研討會與會者計有教育部官員、職訓局代表、技術學院及高職學校等學術界人士、當地商界人士及我駐館大使均全程參加,各國參加人數分別為瓜國四十一人、薩國四十五人以及巴國六十四人。研討會後的Q & A時間,與會者發言踴躍,提出許多建言並進行意見交流。諸多政府人士或學校代表表示,本會所提出之援助計畫契合該國未來產業發展之方向與政策,演講內容可作為瓜、薩及巴國新政府未來在制定新的教育政策時參考的依據。會議中場休息時間,與會者紛至廠商展示攤位,洽詢產品相關資訊以及未來我台商可為各國技職學校協助建制之內容等等,場面亦相當熱絡。崑山科技大學此行亦經由本會引介,分別與薩爾瓦多的中美洲技術學院(ITCA)、巴拿馬的科技大學(UTP)USAM 私立大學簽訂為姊妹校,未來將透過「台灣獎學金」引介當地優秀學生赴崑山大學研習碩士課程或進行其他校際合作事項。

  本會將持續透過中美洲各國建立的教育資源,分享給台灣的產業界及學界,讓彼此各取所需,更達成資源共享之合作目標。


  經驗分享 值得回憶的非洲區團長會議
.駐查德技術團 蔡明義.駐查德技術團
 

為期兩天的本年度非洲區團長會議,終於在籌備多時後,於九月二日假查德首都的Novotel旅館舉行。會前,駐查德技術團黃添棟團長向駐查德鄭欣大使一一介紹非洲各駐團的團長,而來自各國的團長彼此許久未見,熱情地寒暄問候,耳邊聽到熟悉的台語和國語夾雜,感覺好像回到台灣一樣。會議就在熱情歡愉的氣氛中揭開序幕。


邵副秘書長(左二)率領團長們參觀墾區 邵副秘書長與查德衛生部秘書長共同主持醫療團贈藥儀式,贈予查德自由醫院

  各團團長在兩天的會議議程當中,均提出精采詳盡的業務簡報,並且充分善用電腦的簡報工具,輔以文字、圖表、照片及動畫,展現駐團的工作成果。在專題報告部分,查德黃添棟團長分享了稻作圍墾的經驗;馬拉威施民男團長則報告玉米碾粉廠計畫的執行情況;另外,甘比亞蔡俊雄團長分享赴馬利參加WARDA年會及駐甘比亞技術團與國際組織的合作經驗;查德醫療團方威林醫師亦說明參加西非外科醫學年會的心得等。報告人提出寶貴的工作經驗分享,與在場的來賓互動交流,相信與會的團長們在經過會議熱烈的討論,及聽取精采的報告內容後,一定都有許多收穫。此外,會議期間各國團長在鄭大使及本會邵立中副秘書長的帶領之下,參加了台灣中央廣播電台與查德國家電台簽署合作計畫的簽約儀式,並且拜會查德總理和國會議長等政要,議程安排十分緊湊。

  在兩天密集的團長會議之後,接下來與會者前往首都近郊的D'jadeya蔬菜產銷示範田區,以及Bongor陸稻墾區,進行田間觀摩與業務評估。自北部往南前往Bongor陸稻墾區的公路路況甚差,十分顛簸,但是大家一邊欣賞沿途美麗的鄉村風景,一邊交換工作經驗,心情都非常愉悅,不知不覺也就忘了搭車的疲累。為了我們的到訪,Bongor總督特別率領了省、市、縣長及國會議員等當地政要,以及百餘台的機車車隊迎接我們,當地民眾更是載歌載舞表達歡迎之意,鄭大使及邵副秘書長也在總督的陪同下與熱情的民眾打招呼。

  走近Bongor陸稻墾區,只見一片綠油油的稻海,真是壯觀好看。黃添棟團長簡單介紹了墾區開發及種植的情形;2000公頃稻田開墾計畫自二○○二年起,三年來利用本區羅貢河氾流,在盆地地形上採用土堤圍墾引用河水灌溉,並選育優良稻種輔導農民耕作,目前年年豐收(平均每公頃稻田生產4噸稻米),極獲查德政府重視與肯定,農民競相爭取參與本計畫,而Bongor地區也成為查國最重要的稻米生產區。

  參觀完陸稻墾區之後,我們一行人來到農機維修中心,見到另一波歡迎的人潮。Bongor地區的七大部落在長老的號召下,集合了五、六百人的陣頭,打著大鼓、跳著傳統舞蹈,歡迎台灣來的貴賓,因為台灣技術團的開發與協助,本區人民的生活和經濟已獲得大幅的改善,所以知道有台灣來的客人時,他們跳起舞來都特別地賣力,藉以表達最高的敬意。占地近兩公頃的農機維修中心裡農機具排列有序,這也是當地最有規模的農機具維修中心,墾區開發和稻田耕犁所需的機具,全靠這個中心提供後勤的保養補給。在我們離去的前一刻,Bongor總督率領當地政要匆匆趕來送行,還帶了六隻大鴨子送給邵副秘書長,感謝台灣人民及技術團在本區的貢獻,並引導我們離開,直到縣外五公里處才與我們道別。目睹這番盛情,身為駐外技術團一員的我,真是感到無比的光榮與欣慰!

  翌日,我們前往D'jadeya蔬菜產銷示範田區。邵副秘書長與團長們頂著大太陽,在分團的農場來回走了近兩個小時,參觀了果樹區、蔬菜區、稻作區、抽水站工程,以及預定的開發墾區;參觀行程當中,多位經驗豐富的團長也對農場未來的經營方向提出了寶貴的建議,以作為將來改善的參考。下午本會與外交部的長官,以及全體駐查德技術團團員共同進行了一場評估檢討座談,會內及外交部長官在視察推廣墾區後,對於技術團的工作成果皆給予相當的肯定。

  離查前夕,駐館鄭大使在官邸舉辦了歡送晚宴,在豐盛的晚餐之後,大家以卡拉OK唱出熟悉的家鄉曲調,並在歌聲中互道珍重,結束在查德五天的會議及訪程,期待兩年後的非洲區團長會議再相聚。

查德農民高唱台灣「農村曲」,令到訪者嘖嘖稱奇 查德蔬菜產銷班試種之印度棗生育良好

後記

駐查德技術團很榮幸有機會承辦這次非洲區團長會議,在此也感謝各位團長的合作,使得會議能順利進行並且圓滿成功。團長會議籌備期間因查國地屬偏遠落後,許多文具物資無法取得,有賴會內李志仁先生協助解決;駐團黃團長細心安排議程,甚至抱病打著點滴主持會前工作會議,方使會議能順利舉行。此外,也感謝駐館鄭大使對此次會議議程的關心與指導,以及團內同仁眷屬利用有限的材料精心製作美食款待與會人員。這次非洲區團長會議能在查德順利舉行,對於查德技術團而言,可說是一次完美的演出,也是一次難忘的回憶。

 

  駐外寫真 風雨擋不住重建的信心
.稽核室 史立軍
 
-前往格瑞那達慰問我技術團受IVAN颶風災後有感
在台灣每逢夏季,大家一聽到太平洋地區有颱風形成,總是會提高警覺注意是否會被颱風掃到,而遠在加勒比海的國家,則是聽聞颶風色變,超級颶風的威力往往更甚於颱風,所經之處多造成嚴重的損害。今年九月份在東加勒比海地區形成的IVAN颶風,行徑詭異,除了延續的時間很長,其威力更是隨著所經路徑不斷地蓄積能量而增強,東加勒比海地區各國都如臨大敵般,嚴陣以待地注意這隻桀驁不馴的怪獸,深怕自己的國家被選中而遭到無情的摧殘。

技術團於機場將緊急採購物資裝機送赴格瑞那達 格瑞那達災後處處險象環生 格瑞那達災後急需重建

單身團員宿舍屋頂已不見蹤影 團部團長辦公室殘破的模樣 花卉計畫網室受損嚴重

  IVAN颶風的風眼在九月七日橫掃我國邦交國格瑞那達,一個美麗的觀光之島頓時受到嚴重創擊,全島不但斷水斷電,連對外通訊亦告中斷,本會駐格國技術團更受到影響,除了房舍受損,全團團員與眷屬們都缺乏食物及清潔飲用水。為了表達本會對於駐格瑞那達技術團的關心與慰問,並實地瞭解該團受災損害情形,會內於九月十六日派遣恰於聖文森考察的稽核室史立軍主任及駐聖文森宮代理團長濟平攜帶復建器具材料及食物用水等物資前往格國,慰問技術團及瞭解該團受災狀況。

  我們這次慰問所攜帶的物資是由駐聖文森技術團同仁負責準備,團員們對於友團遭受風災所致不便感同身受,所以包括復建器材、照明設備、清潔用品、藥品、食物及飲用水等多項物資在短短的半天時間內即完成採購。十六日清晨,我們搭乘租用的島嶼型小飛機,隨同所有物資前往四十分鐘行程的格瑞那達,超過二十年機齡小飛機的年輕駕駛員看到我們要運送的物資就頻頻搖頭,擔心超重影響飛安,經說明這批物資的用途,駕駛員隨即十分配合地拆掉部分座椅,並同意將所有物資搬上飛機。

  當小飛機飛抵格瑞那達上空,所見地面房舍屋頂幾乎無一完好,屋瓦殘片散落四處,全島原本到處綠油油的樹林,這會兒好像被一個超級吸塵器吸得只剩下東倒西歪的樹幹,感覺上倒像寒冷北國冬天枝葉盡落般地蕭瑟,讓人不得不對大自然的力量感到畏懼。

  在機場見到已數日沒刮鬍子的張團長及團員與替代役男們,從他們眼神可感受到風雨故人來的激動之情,對於本會的關切與體恤,技術團員眷們均感溫馨。聽到張團長及團員們描述IVAN颶風過境當時的恐怖情境,一同前往的宮代團長除了慶幸原本會撲向聖文森的颶風突然轉向南襲格瑞那達之外,也立即表示願意盡全力協助將來格瑞那達技術團的復建工作。

  從機場到大使官邸、大使館、技術團單身團員宿舍及團部途中,所經之處只見港口遊艇翻覆,路邊電線桿幾乎全倒或與纜線糾纏倒掛橫陳在半空中,沿途房舍多遭損害,技術團團部辦公室、宿舍、示範農場、辦公用品與機具等都受到不同程度的損失,團長與團員們雖然生活已極為不便,他們仍打起精神全力配合大使館進行各項復建工作。

  在離開格國前與所有團員們會談,大家都亟思如何在最短的時間內恢復團務正常運作,及投入協助格瑞那達農民復耕工作,看到團員們堅守崗位的堅毅精神,我在臨別與他們相互握手時,試著以雙手篤實的手力,表達對他們的尊敬。

  海外見真情 交叉文化適應之體驗三部曲
技術合作處 許慧玲.周雅芬
 
-日本JICA專家堀內好夫海外志工服務經驗談

本會為借鏡日本國際協力機構(JICA)海外青年協力隊(JOCV)志工計畫經驗,特地邀請該機構海外志工教育訓練暨管理專家堀內好夫先生擔任本年度海外服務工作團志工國內訓練課程之講師。堀內先生現任JICA長野縣Komagane訓練所業務組組長,曾經擔任JOCV駐非洲突尼西亞的志工,並於服務期滿後進入JICA,繼續為日本海外志工業務努力。堀內先生與本會準志工們於九月廿七日的第一次接觸,除概略介紹日本志工計畫的現況外,也引發志工們對日本海外青年志工計畫的好奇與討論。


堀內先生在課堂中不時地訪問志工,以瞭解大家在遊戲中的學習心得

  而九月廿九日堀內先生與準志工們的第二次接觸,則是讓志工們實際體會日本志工上課形式及內容,本會也有部分同仁一同參與這場「海外志工交叉文化適應」之講座。堀內先生首先介紹JICA辦理海外志工的歷史與過程,並簡介JOCV目前派遣的狀況。在交叉文化適應課程方面,堀內先生特地準備三個小遊戲,讓志工實際了解什麼是異文化、面對異文化如何自處,並進一步在異文化社會中與人交際。

激發創意肢體溝通的潛能—「生日排排站」

  堀內先生帶領的第一個遊戲,除了嚴禁學員們交談,並要求大家在最短的時間內按照個人生日的先後順序排成一列。只見大伙兒開始無所不用其極的表現:有人做魚兒游泳狀(雙魚座),有人舉起雙手放在頭上作小羊狀(山羊座);決定好月份順序之後,有人開始用拍手或眨眼睛的方式表達自己是幾號出生的;等大家排好隊伍之後,堀內先生要學員依序大聲報出生日,大多數的人都排在正確的位置,但也有少數人的順位錯得離譜。堀內先生解釋,這個遊戲的用意在於讓志工體會,剛抵達人生地不熟、語言又不太通的環境時,即使不靠言語,還是可以透過共通的肢體語言,達到彼此溝通的目的。他並鼓勵志工們到了新環境後,應運用各種方法與當地人溝通、交朋友,這種共通的肢體語言就是「地球本是一家」之概念的延伸。

體驗異國文化—「Barnga西非部落撲克牌」

  在第二個遊戲中,堀內先生將大伙兒分為六組,仍是嚴禁學員交談,每組發給一副撲克牌進行類似「大老二」的遊戲,只是每一組的遊戲規則不盡相同。進行第一回合後,最勝者與最輸者分別依照順時針及逆時針方向轉換至隔壁組。對於完全不瞭解玩牌規則的新加入者而言,只能觀察別人出牌的方式,從中逐漸瞭解規則並思考贏牌的策略,即是由跟隨者漸漸調整為主導者。在經過幾輪之後,大家發現到少數幾人總是能夠很快地進入狀況並且贏得牌局,堀內先生表示,這就是善用個人觀察能力及能夠在不同環境中調整自己的人格特質表現。

上下一心達成合作共識—「手牽手 心連心」

  第三個遊戲是由所有學員分成兩組,各自向中心點集結,雙手舉起,使彼此間的距離縮小,左、右手在空中隨機牽其他學員的手。完成牽手之後就開始遊戲的重點,必須在不鬆手的情況下,想辦法解開這一團糾結的「人球」。經過二組學員奮力腦力激盪後,其中一組先找到竅門,漸漸地解開糾結的「人球」形成一個大圓,另一組則在斷了連線的情況下仍無法解開。堀內先生表示,當大家擠成一團要牽手時,若是全朝同一個方向(一同面向內或一同面向外),便能順利解開;如果各自面對不同的方向,就會有解不開人球的情形發生。此即隱喻志工在海外服務時,必須與服務單位的上司、同事間達成共識,有共同的目標,志工的服務工作方能順利,同時也才能對服務單位有所助益;倘若志工在國外因為文化的差異致使不認同服務單位的作法,且不尋求溝通解決之道,這樣的自願服務終將失敗。

  結束三個遊戲後,志工夥伴們都玩得滿頭大汗,在笑聲中進入交叉文化適應體驗課程的尾聲。堀內先生為學員們分析目前JICA的海外青年志工業務所遭遇的困難以及未來應努力的方向,並將自身於八年海外服務歲月中體認到「沒沒無聞的工作過程是很重要的」服務精髓與志工們分享。堀內先生表示,德蕾莎修女獲諾貝爾和平獎時,有一次接受記者採訪,記者提到她的奉獻微如大海中的一滴水,她卻以樂觀的態度回應記者表示,雖然她所作的一切如同一滴水,但如果沒有一滴水,就不會匯集成大海。他也勉勵將於十月廿五日陸續前往海外服務的台灣志工們:「雖然從事海外服務有時看來好比傻子的行為,但重要的是扮演好大海中一滴水的角色,志工要學習不要在乎別人的眼光。在服務的過程中,相信你們不是只有付出,還有自我的成長。」

  堀內先生給予志工們的諄諄教誨及最誠摯的祝福,就像一劑有力的強心針,讓這群有志服務異鄉的青年們更勇於展翅高飛。雖然只有短短的半天課程,但堀內先生就像一位熟識已久的前輩般,毫不保留地將他寶貴的志工經驗帶到台灣,讓志工們有機會學習適應異文化,並用信心鼓動翅膀,飛向友邦。

  青年進行曲 蛋糕初體驗
.駐聖文森技術團 鄭韋佑