49期 中華民國九十二年十二月八日

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你不可不知
  郵票展邦誼 中查若比鄰
焦點事 你的事
  開創外銷市場新契機
人物剪影
  外交舵手-駐索羅門陳大使
俊賢
合作面面觀
  番石榴奇蹟是另一個開始
特別專訪
  走一條延續的路(上)
青年進行曲
  我的十個月
海外見真情
  我身邊的故事
法源補給站
  淺述「惡債不繼承」
專題演講
  管理會計技術/方法應用於
非營利事業
與讀者有約
  美麗的花園,需要優秀的園丁
照顧才能花團錦簇
  你不可不知
 
    郵票展邦誼 中查若比鄰
 
文/攝影.高千雯
 
緊緊交握的雙手,襯著中華民國與查德兩國國旗,中查卅二年的邦誼深刻地凝結在這張面額三百中非法郎的郵票上。

  中華郵政總局繼十月、十一月發行中布、中聖(聖多美普林西比)紀念郵票後,於十二月一日再度與查德駐台大使館共同舉辦中查合作紀念郵票發行典禮,發售第三套外交郵票。

  本年十二月一日是查德第十三週年自由暨民主紀念日,同時也是中查兩國合作興建「團結大橋」及「台灣大道」兩項工程完工通車週年紀念日,查德駐台大使塔義桑表示,紀念郵票發行典禮選在十二月一日舉行格外具有意義,因為來自台灣的技術與醫療援助幫助查德民眾降低貧窮、減少疾病,讓他們能夠享有真正的自由,也得以有能力去建立一個民主國家。而這次做為郵票圖案之一的「團結大橋」興建完工後,不僅讓查國人民人貨往來更加迅速、便利,鄰近國家如喀麥隆和奈及利亞,亦得以雨露均霑。塔義桑大使並引查國總統德比先生曾說過的話──中華民國給予查德的協助,是查德最需要也受惠最多的──來讚揚兩國自一九七一年復交以來密切合作的豐碩成果。

中查合作紀念郵票一組共有四張,分別以「農業技術合作-台秈二號稻種」、「醫療技術合作」、「團結大橋」及「中查兩國友誼象徵」為圖案,由本會駐查德替代役役男鄭健禹設計,充分展現中查兩國的各個合作面向與精神。

色彩鮮豔明亮的查德風景畫與照片,吸引許多來賓駐足欣賞。 查德大使塔義桑閣下致贈紀念郵票給前查德技術團及醫療團團員,感謝他們對查德的協助與奉獻。

 
  焦點事 你的事
 
    開創外銷市場新契機
    舉辦亞洲開發銀行商業機會說明會
   
林淑萍/攝影.高千雯
 
為協助我國廠商開拓亞洲市場及加強與亞洲開發銀行之往來關係,本會與中央銀行外匯局、經濟部國際貿易局於本年十二月四日至五日假國際貿易局共同舉辦「亞洲開發銀行商業機會說明會」,並邀請亞洲開發銀行資深專家Mr. Ajay Guha及資深諮詢服務專家Mr. Omar Tiwana講解該行各項貸款計畫,並說明物資採購、公共工程招標及技術專家遴選等作業程序。

本會希望透過邀請亞洲開發銀行採購專家來台講解亞銀各項貸款計畫,協助我國廠商爭取亞洲開發銀行各項開發計畫用於採購物資、營建工程及諮商服務所衍生之龐大商機。


  依據亞洲開發銀行(簡稱亞銀)公布之資料,自一九六七年至二○○三年六月底止,亞銀各項貸款計畫用於採購物資、公共工程及顧問諮詢服務之商機金額已達六百八十七億美元,上述貸款計畫主要包括交通(道路、橋樑、鐵路)、通訊、社會基礎建設(都市發展與住宅、環保、教育、供水、衛生、健康與人口)、能源(石油、天然氣、煤炭清潔技術、電力)等部門之商機。亞銀於二○○二年間核貸會員國各項開發計畫,用於採購物資、公共工程及顧問諮詢服務等,衍生龐大商機,已達四十四億美元;其中我國廠商得標金額僅約一千九百七十萬美元,占該年度商機總額之○.四四%。我國廠商倘能爭取相關產品之採購及諮詢顧問服務招標機會,將有助於拓展我國外銷市場。

  本次說明會十二月四日之課程內容包括亞銀商機介紹及國內廠商經驗分享,並分成採購與公共工程組及顧問諮詢服務組,分別進行;主辦單位備有中、英文同步翻譯。採購與公共工程組適合承包商、製造商、供應商、貿易商等負責行銷、投標人員參加;顧問諮詢服務組則適合建築師、資訊顧問、環保、財務顧問及經濟學家等提供諮詢顧問服務之專業人士參加。五日則安排有興趣之廠商進行個別晤談,以解決廠商在爭取商機過程中可能面臨的問題。

 

 
  人物剪影
 
    外交舵手-駐索羅門陳大使俊賢
   
文/圖駐索羅門技術團 潘生才
 
1.陳大使俊賢(中)偕同索羅門外長Hon. Laurie Chan (右1) 於示範農場親自下田收割稻子
2.陳大使(中)與索羅門外長(左1) 使用稻穀脫粒機的情形
3.陳大使(左)偕同巴紐高專Hon. Parae Tamei (右) 參觀技術團稻穀篩選與乾燥並親自操作篩選機
  
  算一算從本(九十二)年七月廿九日迄今,我駐索羅門新任陳大使俊賢至索羅門服務已有四個多月了,在這段日子中,透過他年輕與活力的帶領下,中、索兩國的邦交更加活潑與穩固。

  目前索國之族裔衝突陰影
已逐漸平靜因以紐、澳為首的部隊與警察自本會七月底進駐索國,當地人心亦日趨平和。因此,陳大使常常身先士卒下鄉探訪民情,跋山涉水訪視偏遠部落與酋長,與他們建立良好關係,而且將技術團的工作業務介紹給鄉村部落了解,讓農民多了增加收入的契機,也讓索國的人民感受到我國重視與他們之間的友誼及福址。

  出身農家子弟的陳大使,對技術團業務中之稻作計畫相當熟悉,無論插秧、割稻都已練有一身好技藝,陳大使老家兄長也是從事稻作有關的行業-生產組裝稻穀乾燥機。目前我技術團示範農場稻作計畫在陳專家正昌的經營下,成果相當豐碩,陳大使非常稱許與肯定。十一月的收穫期間,陳大使在未事先通知的情況下,陪著索國外長Hon. Laurie Chan來團參觀,並邀外長一起下田割稻子、脫穀,回味一下農家工作滋味,但因索國天氣酷熱,外長一下子就汗流浹背,首次嘗試割稻子的樂趣更是他一生難忘的經驗,臉上即展現無限喜悅。

  索國外長參觀後之次日,陳大使又無預警的陪同巴布亞新幾內亞高專Hon. Parae Tamei參觀示範農場稻穀採收及乾燥,我技術團示範農場已成為索國農業之櫥窗,更為當地政要及駐外使節團爭先參觀探訪的地方,陳大使因此更重視技術團業務,希望透過此櫥窗把台灣的農業經驗深植索國,進而推向鄰近所有國家,展現台灣對世界的關懷與回饋。

 
  合作面面觀
 
    番石榴奇蹟是另一個開始
 
駐薩爾瓦多技術團役男 張詠修/圖.駐薩爾瓦多技術團
 
還記得今年高雄燕巢鄉番石榴生產過剩,造成農產價格低落、農民入不敷出產生與其出售不如拿去餵豬的事件嗎?這件新聞,我想,在薩爾瓦多的民眾應該是非常難以置信的吧!


薩國農長向農民介紹台灣果樹栽培技術

  番石榴之原產地雖然就在中美洲,但因為缺乏栽培與育種技術,此地之番石榴多果小且味酸,當地民眾並不青睞。就在三年前,我技術團引進果實碩大且甜美的台灣番石榴品種後,徹底改變了薩爾瓦多民眾對於番石榴的印象,雖然超級市場所販售的番石榴因物以稀為貴,每磅售價高達1.7美元,但仍是一上架就立即被搶購一空。為了能讓所有的薩國民眾皆可恣意品嚐到物美價廉的番石榴,技術團的林煌烈技師計畫於年底舉行一場觀摩會,教導農民如何成功的栽培台灣番石榴。

  也許從台灣來的番石榴早已在薩國打響了名號,成了薩國人民的驕傲,原本只是一場針對薩國農民的觀摩會,卻在配合單位薩國中央農業試驗所 (CENTA) 的要求下擴大舉行,並邀請中美洲、墨西哥等八國之農牧部部長同時蒞臨參觀。也因此我技術團與薩國農試所之所有人員無不戰戰兢兢的籌辦此次的觀摩會,事前會場的堪輿就不下十次,觀摩會當天所有人員的動線與講解之內容更是反覆不斷練習,只為求達到盡善盡美的境地,各樣預備都妥善分工不敢輕忽任何一個環節。

  十月卅日,觀摩會正式開始!首先由觀摩會所在地的農場主人Jose Quijada發言,他非常感謝技術團的指導,從原本只是個種植木瓜的普通農戶,經過我技術團技術指導後,目前已經種植包括番石榴、蓮霧、台灣棗、釋迦與紅龍果等來自台灣的熱帶果樹,其中番石榴園更達5公頃之多,此豐碩的成果為他帶來了良好的收入並改善生活水準。緊接著薩國農牧部部長也發言感謝這卅多年來技術團為薩國所做的一切,包括新作物品種的引進與栽培技術之改良等,同時他也期許未來薩國能夠像台灣一樣,人民皆有物美價廉的水果可以享用。最後,由駐薩國侯大使平福代表台灣贈送精緻的水果籃給與會貴賓,也許番石榴的魅力真的太誘人了,各國的農牧部長皆立即拿起番石榴品嚐一番,並興致勃勃的問,何時台灣技術團也能到他們的國家教導種植熱帶果樹呢?

  觀摩會壓軸為與會貴賓與農民們參觀番石榴栽培及管理的過程,從苗木繁殖、灌溉設備、整枝與修剪、病蟲害防治到果實之採收與處理,技術團都有專人熱心詳細的解說,來滿足大家心中的疑問。喀喳喀喳的拍照聲、此起彼落的問答聲、振筆疾書作筆記的景象,在在都表達了薩國人民是多麼渴望能多加了解,這來自異鄉的番石榴為何能如此之甜美可口呢?

  整個活動就在日正當中的正午畫下完美的句點,不過許多人在會後仍捨不得離去,殷情熱切的詢問何時技術團也能到他們的田地,教導他們種植番石榴?我想應該很快吧!因為觀摩會的成功結果對我們來說只是另一個開始,能夠讓台灣的友邦也能和身為水果王國的台灣一樣擁有各式各樣便宜、可口、精緻的水果,才是我們的一貫不變使命。


中美洲各國農部部長品嚐台灣水果一級棒。 農民對我技術團木瓜栽培技術相當有興趣。

 

 
  特別專訪
 
    走一條延續的路﹙上﹚
   
文/攝影周雅芬
   
在《西非荒漠上的台灣奇蹟》繪本中,故事中的主角透過神父的無條件的幫助中,順利地完成學業,而當時神父的一番話:「只要是生活在這個世界上的人,彼此之間都有關係,所以我們要互相幫助,以後等你長大有能力時,也可以貢獻你的能力,幫助那些需要幫助的人啊!」也成了他自己無悔付出青春歲月為布吉納法索人民打造希望明天的生活態度。如今,這些動人故事背後的無名英雄們隨著時間的洗禮,他們面對人生之態度及工作哲學,無形中成了新一代的六年級外交替代役男前往海外服役最好的教材,讓他們在出發前沒有開創者的擔憂,卻有一個延續者的從容。
這三位役男由左至右分別是畢業於中央大學土木所的陳世欽、長庚大學醫學系之蔡孝恩及台灣大學醫學系的陳建嘉。

  目前《西非荒漠上的台灣奇蹟》繪本故事中的綠色奇蹟,跨越了四十個年頭還持續上演著,而自九十年起有更多青年透過參加外交替代役遠離家鄉,為自己短暫兵役旅程創造新的學習價值。本報特別透過專訪明年元月將前往布吉納法索服役之三名役男,並分三期與讀者分享,提供有志投入外交替代役的青年作為參考。

國合會:
談談你們對《西非荒漠上的台灣奇蹟》繪本中故事的心得吧!
孝恩:

這本書真的編得很用心,你可以看到一個人在布國走過必留下痕跡,可以看到主角與他人的友誼或是當地的建設上是如此的用心經營,也看到我們和布國建交、斷交又再建交後,有一個老人拿著二十年前灌溉地圖去與他相認,那個場景讓我心中莫名產生悸動,這不是拿錢給他們就辦得到的,而是一種人與人生命相遇的感動在裡面。

自己會很期待這本書成為每位役男的榜樣,雖然我們只有短短一年多一點點﹙中間還包括回來一次﹚的時間,彼此可能都是彼此生命中的過客,短暫的停留可能短暫或永遠的分別,但這些前輩給我們一個很好的典範就是,不是因為他們貧窮我們要去給他們什麼,理說當然的覺得我們需要給他們幫助,而是去經歷、學習和他們做朋友,他們可能不用我們的幫助也活得很好,今天去只是去改變我們的觀念,說不定是他們幫助我們成長,帶領我們到一個前所未有的世界。這本書傳達了豐富經歷,我也希望一年多以後我也可以擁有自己的特殊經歷。先決條件就是我們都要用心經營我們在那裡的生活,我相信我們經過這十二週的訓練和用心之後,每個人都辦得到。我也相信國合會給我們的絕對是最好的,足夠讓我們有能力經歷讓荒漠又長滿了青綠色的稻作。

建嘉:

新書發表會當天以姑河右岸墾區稻作為放映的背景,特寫的稻子更是綠油油的好似台灣的一樣,對照原本為荒漠之地視覺感受相差極大。讀過這本書後,更體會到這些綠色奇蹟與成果,都是透過數任團長及一群人數十年來的努力,才使得今天這本書可以出爐。體認到有些事情必須花精神和心思下去才會有收成,而且是大家一起做,並不是一個人就可以完成的,故事讓我了解到團隊合作及永續經營的重要性,有這麼多的人在同一個地方努力,才能讓原本是荒漠的地方,到現在書上寫說已經變成五萬多人的村落,這些都是經過累積出來的。也許他們各個在世人眼中都是默默耕耘的無名英雄,但因著他們的付出使得五萬多人得享快樂生活。

另外,這本書也修正了我自己看待替代役男在他鄉所扮演的角色,會讓我比較務實的去思考這些問題,而不是停留在那一些不切合實際的憧憬中。

世欽:
從課堂中聽到的震撼只有一些小石頭的漣漪,都是蜻蜓點水式的簡略分享及片段故事,但從書中讓我感受到的卻是像丟了一塊大石頭的漣漪之震撼,尤其是書中有那張巴格雷墾區的空照圖,那干貝河的右岸是一大片綠意盎然稻田,左岸則是一片荒蕪,你會在右岸看到台灣人的奇蹟,並感到驕傲。同樣的,我也對前輩們奉獻花樣年華在非洲的精神感到佩服。目前,自己是希望到那裡之後可以有所成長,然後繼續延續前人所栽種的成果,讓這前輩所留下來的成果可以持續的永續經營發展。

編者按

不知道您身邊是不是也有一些像《西非荒漠上的台灣奇蹟》繪本中主角所經歷到的好故事,或是您也看過我們所出版的《西非荒漠上的台灣奇蹟》繪本,想與更多關心國際合作發展的讀者分享您的心得,都歡迎您透過icdfe_paper@icdf.org.tw留下您的故事、心得、姓名及聯絡方式與我們聯絡。
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  青年進行曲
 
    我的十個月
   

.圖駐查德醫療團替代役男 鄭健禹

 

 十個月外交替代役的日子就這樣飛逝了,再看看接下來也只剩下不到半年的時間就要退伍了。從一開始當地人講法文,他們回我說 「對不起我不會講英文」,到現在滿口的查德腔法文,我變了,變得越來越喜歡我的工作,越來越喜歡我的黑人朋友了


  我的工作在去年九月到今年六月份團部辦理麻醉訓練班時是協助程護理師懷正上課,麻醉訓練班是讓我的法文進步最多的階段,每次上課前的法文講義的準備工作,和必須用法文上課都實實在在的逼我去唸法文,而且順便複習一下麻醉的知識,身心疲累是一定會有的,但是仍然讓我累得很有成就感。然而就在今年六月辦完麻醉培訓班結業典禮的那一刻,心中的那顆石頭卸下了,但它也帶走了我尋求成就感和勞累的泉源。而之後,就只剩下天天的門診和星期一、三、五早上的查房。

  查房在這裡跟台灣完全不一樣的,在台灣,如果你敢有一天不去看你的病人的話你就準備被告了,但是在這裡,似乎還留有早期台灣人對醫師的敬重,「醫師說的都是對的」,「醫師都是很忙的,沒有這麼多時間來看我」,「只要有空來看我,就可以了」。而這裡的護士也少了台灣護士的專業,所以每次查房時,黑人主治醫師都會問一些讓我很訝異的問題,例如有一次他指著病人的肚臍問一位剛來的護士說這是什麼,那時我被他的這個問題嚇到,這不是連我們小學生都知道的基本常識嗎?但是更出人意外的是這位護士居然要尋求資深護士的pass才知道。但是一走出這醫學教科書的領域他們真的很讓人佩服,每個人都知道有哪些抗生素,而且用在哪些疾病,他們真的可以如數家珍,這畫面好像是我阿公跟我說過他們那時江湖郎中行醫的一景。

  把鏡頭拉回到我個人的小小診間,我記得我剛開始看門診的第一個月只有23個病人,扣除掉週末平均剛好是一天一個病人,那時候我診間是沒有招牌的,每次路過的人都會好奇的往裡面看一看,而這時我通常會用期待的眼光希望他能跨一步踏進來讓我能好好診療診療他,但是我想多數的人認為這或許只是一間由小白人看的倉庫。過了一個月為了讓大家知道這不是depot(倉庫),所以我就貼上了medecin(醫師)的招牌來昭告世人,我不是看倉庫的,我是會看病、會給藥的醫師喔,果然第二個月開始病人就逐漸增加了,一直到上個月(今年九月)我的病人數達到了巔峰503人,光一天的病人就有30個左右了,所以我的查德同事都叫我champion(冠軍),但是這跟雨季有關,因為雨季一到瘧疾就會開始肆虐,特別是今年的雨季特別久,雨量也特別多,一天通常會有約15個病人是來看瘧疾的。

  一個星期五天的門診,同樣的病人看多了經驗也就多了,瘧疾、傷寒和皮膚病是這裡的三大病,現在光憑臨床症狀就可以診斷出九成的疾病,但是熱帶醫學皮膚病對我還是一大難題,再加上他們的膚色跟教科書上的都不一樣,所以一遇到問題不是請教我隔壁的皮膚科護士(本醫院沒有皮膚科醫師),就是照照片回台灣請教同學,記得第一次遇到impetigo(膿皰疹)以為是什麼怪病就急著問同學、上網路找資料,花了好多時間,後來才發現是個非洲非常常見的疾病,而且週遭的黑人同事都知道,只有我不知道,但是就是因為有了第一次以後,對於這個病就比較熟悉,現在一看就知道了,突然想起在實習時主治醫師常跟我們說「每個病人都是你的老師「現在真得能體會這句話的道理了。為了犒賞週遭的幫我的同事就做小蛋糕去請他們吃,他們好容易滿足,不管我做的再難吃,他們都說很好吃,甚至還有人提議要合夥跟我開一家蛋糕店,我好開心,真感激他們欣賞我的手藝。

  下了班,回到團部,就是聆聽團長聲音的時候,他的聲音總是散佈在團部的每一個角落「ㄟ !小心 !小心 ! 」、「人生啊 ! 」、「最重要、最重要一點」、「首先第一點」、「我不吃宵夜」、「不 !不 !不 ! 」諸如此纇都是他的口頭禪,而且每每和大使吃飯時,唯一聲音比大使大、話比大使多的人就是團長了,此外,他非常喜歡講法文,但是講完之後員工都會跑來問我團長到底講什麼,而團長也會常說為什麼他們都沒有按照他的指示做呢?急性子也是他的另一個特色,事情常常做了再問大家的意見,不過現在已經改善許多。還有他的一指神功已經有進步了,就是電腦打字,他說在布吉納法索都有別人幫他打字,而在這裡蔡醫師當他的老師教他練一指神功,現在看起來還蠻有樣子的。

  接下來是方Sr.,當你在跟他講話時,你會有一種他好像永遠沒有聽懂你的話的樣子,他到底有沒有聽懂呢 ? 只有他知道,反正他會跟你說「我知道了啊。」他的哲學是做外交醫療,所以來團部看病的查德政要或者是外國人有八成是找他的,因為他的華僑背景使得他的法文有西班牙腔加上菲律賓腔,讓我驚嘆不已,而他也幽默得說這才是標準的查德法文,還有他給藥永遠會加開綜合維他命或維他命C含片,這是他的養身哲學,維他命C可以防癌。他是我們團的黑臉,反正有勞工問題方Sr.都會找勞工部的人來跟員工談,而事情到目前為止也都能順利完成。

  程大姐是醫療團的大廚,不,嚴格說起來應該是大使官邸的國宴大廚和醫療團的掌廚,她的存在讓我一點都不會想念台灣,她總是在做台灣小吃、台灣料理和麵食給我們吃,除此之外,她是團裡最容易溝通的人了,至於工作態度更是認真不在話下,且腦筋很清楚,錢的事交給她準沒錯,所以她是最適合做出納的人選,雖然她的法文破破的,但是卻能把事情交代的很清楚,且殺價她是一流的,也因此她為我們中華民國駐查德醫療團省了很多公帑。她最大的缺點也是最大的優點是心太軟、個性太直,常覺得黑人窮要救濟他們,但是有時候幫過頭了卻造成自己的困擾。

  蔡醫師,話不多,很用心花時間在他自己的花園中,一早就出去看看他的花草兒女們,下完班還要再跟他們打打招呼,他說:「
這可是我花錢一手栽培出來的。」上班時對病人很細心,對於傷口的處理,他是一流的,最近的血吸蟲計畫,他常說押到寶了,97%的盛行率是所有人都想不到的,這下報告可以好好做了。十月廿一日不但是查德Gaoui村的大日子,也是蔡醫師的大日子,因為這天我們醫療團辦了一個血吸蟲的贈藥典禮,當天與會的村民和貴賓居然多達一千五百多人,我想他們多是受到蔡醫師的愛心感召來的。這個計畫從開始的疾病調查到贈物資協助其醫療站的建設,和最後的捐贈五十萬中非法郎及藥材都是蔡醫師一手策劃的,而我們其他人則盡一份力量幫助計畫能順利進行。此外,當天咱們大使更受到村民熱烈的歡迎而即席發表演說博得滿堂喝采。

  小小替代役男我,我常跟別人說,等我回台灣開始上班我一定會想念查德的,白天看門診、下午公餘打網球、晚上看看書或去技術團和鄭伯伯(鄭技師欽興)、鄭媽媽聊聊天,真的是滿悠閒的,唯一的缺點是多數的團員不懂電腦,所以一有小小的問題就是小小替代役男出勤的時候了,再加上我現在又是查德唯一的役男,事情自然全都落在我頭上啦 ! 但是最近技術團來了阿誠(洪實習技師志誠)之後,他幫忙我分擔一半的loading,所以,衷心期盼第三屆替代役男火速來拯救我啊 ! 此外我非常期待我們醫療團能夠在自由醫院之外的領域能夠有所著墨,一個星期五天的門診真的多了一點,此外,下一屆兩個役男來,若沒有更多的東西讓他們出出力,也會對他們熱情澆了半桶冷水,年輕人嘛 !

役男鄭健禹 92/10/31

國慶酒會上令人垂涎欲滴的美食 我駐查鄭大使欣為麻醉課程進行致詞
麻醉課程中健禹擔任司儀的模樣 Gaoui 村我醫療團捐贈血吸蟲藥品之典禮


 

   
  海外見真情
 
    我身邊的故事
    社會教育與基層教育在第三世界的意義正上演著
   

.圖駐史瓦濟蘭技術團 李博霖

 

生活中所激起一點點小漣漪,也許會有許多的省思。


 


  不知不覺回到史國已經近一個月。這次再踏上這個國家的土地感覺十分複雜,很難想像過往一年的生活遺下來的僅僅是陌生大於熟悉,接踵而來的是另一種挑戰,卻也改變了我對生活的態度。

  這個故事是發生在一個再平凡不過的考試下午,由記得第一次遇到Andronica Leibrandi並沒有什麼特別的感覺,只覺得是一個反應比較慢起凡是必須細心慢慢解釋的老婆婆,每次上課總是總是戴著一副非常厚重老花太陽眼鏡,當地人非常流行這樣的多功能眼鏡,哪怕是晴天或是多雲都不減她們對於這類眼鏡的喜愛,這樣的一個老人,在我的班上並不多見,所以儘量放慢講解的腳步,還有超乎常理的補考次數,是我能給她的唯一特權。

  平常她就坐在角落沒事就在那練練打字,上課時會用非常緩慢的步伐移動到她可以接受的角度,就是這樣的一個史國老人,老到足夠當我的外婆的一個人,那一天突發奇想的想確實貫徹我的學以致用理論,給學生來了一場有獎勵的考試,剛好昨天買的糖果忘了帶回家,因此凡是通過考試的人都能得到糖果,沒想到這種在台灣幼教界才能行的通方式所得到回饋是超乎意料的好,雖然到最後是一場人人有獎且皆大歡喜的活動。

  輪到Andronica Leibrandi我依照慣例給她額外的提示與寬放的時間,仔細說明等一下要注意的地方,尤其有些用電的觀念要特別注意!!考試途中Andronica Leibrandi 遇到了一些安裝上的麻煩,原來是其中的一種接頭,看著 Andronica Leibrandi 移動緩慢的身軀以及不停滑落的老花眼鏡,突然好奇想了解像她這樣的一個老人,是憑藉什麼想要動機再回到這個職訓中心學習一技之長呢?原本只是非常不經意一個問題, Andronica Leibrandi 卻認真地回答我。她說我是一個老師,我在南部省(Nhlangand Vocational Rehabilitation Centre)教了二十幾年的書,不過我的學生並不是普通的學生,我的學生都是一些身心有殘缺的年輕人與小孩,我之所以會再回來上課,是為了那些小孩,我希望我能夠把我在這裡所學的,將來全部帶回跟我的學生分享,儘管我已經夠老了,這樣的話她重複了兩次,(的確史瓦濟蘭國民平均年齡大約在四十幾歲左右)但你知道的知識是沒有邊界的,尤其像我們國家的下一代很缺乏這樣的新知識,這樣的答案引起了我濃厚的興趣。是的,我們來這裡不就是要幫助這樣的人嗎?想當然爾好奇的我當然不能放過這富教育意義的題材,於是乎待下了課再繼續請她有關她的背景,史瓦濟蘭總共有兩家這樣的身心殘障輔導就業訓練機構,她興致勃勃對我闡述著,該機構隸屬於史國教育衛生健康部,中心依學員的需要給予技能訓練,項目包括手工藝品的製作,木工等科目,訓練這些學員具有謀生能力,在中心學習期間提供免費教學資源,而史國政府也有師資培訓計畫,每年接受當地教師提出申請再進修,然後填妥申請單並通過考試,才能再進修,待結業回到該服務地將所學傳承下去讓學員也有接受新知識的機會,出乎意料的精闢,出乎意料的完善,這裡也有著完整的社會輔導系統,我們就是克服下課後此起彼落的吵雜聲,你一句我一句的聊著,短短的三十分鐘彷彿我也深陷某種情境中,於似乎我也能感覺到那樣的場景正映入我的眼簾!…這一堂課是滿足的,而學生其實是我。

  非洲它並永遠是那片荒原,我在這裡也看到這個國家也有它自己成長的步調,雖然緩慢,但並沒有因為甘旱或其他因素而停止。它們有屬於自己發展的基調,農業是如此,教育亦是,教育不就是由基層做起嗎?讓它一代接著一代的傳承下去。沒有播種哪裡會有後人乘涼的一天,只是對於非洲我們往往只認得它們的貧窮與飢餓,關心今年的雨量夠不夠讓玉米發芽,忽略了還是有許多的玉米正在等待那可以期待的甘霖。其實阿!現在我手上不就握著那一瓢水嗎?灌溉正在茁壯的樹與尚未發芽的幼苗是同等重要的,想想現今台灣小朋友從小就受到很好的資訊教育,而這裡的人卻在活了二十幾年後甚至三十年才能有那一點點機會透過收音機得到招生的訊息,(收音機是史瓦濟蘭當地人接收對外訊息的主要來源之一)然後經過考試才有這樣接受訓練的機會,可是他們卻願意,甚至願意再將所學到的帶回家鄉與其他人分享,想到這裡述然覺得自己的確是有一份責任,卻也給了我一個很好的方向,未來我們可以多出一條路,基層的教育機構也是我們可以協助的對象,因為這不就是永續經營的一另一種表現嗎?

  是的,故事到了這裡大概已經告了一個段落,往後也許還會有許許多多的故事發生,想到這裡不經有一種活著的慶幸此刻這樣的漣漪卻是一個接受我們幫助的老人所引起的。也許該學習的是我,那種認真且有使命感的生活態度。

 

   
  法源補給站
 
    淺述「惡債不繼承」
   
文/基礎法律事務所 劉名瀚
 

  美國推翻伊拉克海珊政權後,「惡債不繼承」學說適用之可能性再度引起法學界之熱烈討論。海珊政權統治伊拉克長達二十餘年,截至2003年為止,伊拉克之外債高達一千二百億美元以上。許多貸款成為支持海珊高壓統治之幫凶,除用於支應鎮壓本國人民之國家警察、軍隊外,甚至可能包括購買屠殺庫德族人之生化武器,以及供海珊家族維持奢華生活。

  海珊政權遭推翻後,美國以及伊拉克的新政權將面臨一個難題。這些以國家名義借來天文數字的外債,該如何償還?對於伊拉克人民而言,這些貸款既未讓人民受惠,甚至還是用來對付自己的身家性命財產,如果還要由受害人背負如此沉重的負擔,實在是情何以堪?正因如此,許多人士主張海珊政權以國家名義借來之外債為惡債,伊拉克新政權得不予繼承。

惡債學說之法源依據

  惡債(Odious Debt)乃是國際法上的一種學說。國際法的法源包括條約、國際慣例、司法判決以及知名國際法專家之學說、以及一般法理。惡債主要源自於國際慣例、司法判決以及知名國際法專家之學說(例如Alexander Nahum Sack教授),但其定義以及構成要件為何,尚無定見。

  加拿大國際永續發展法中心的Jeff King教授在參酌並綜合各家學說後,將惡債定義如下﹕「惡債係指債權人知悉違背國家人民之利益且未經其同意所約定之債務。」(Odious debts are those contracted against the interest of the population of a state, without its consent and with the full awareness of the creditor)。…詳全文

 
  專題演講
 
    管理會計技術/方法應用於非營利事業
   
文/黃惠敏
 

  徐素琴會計師於十一月七日財務會計系列講座(四),講述「管理會計技術/方法應用於非營利事業」。講授內容主要闡述如何應用會計技術強化決策成本之觀念,徐會計師表示,一個組織管理工作可透過各種管理會計技術與方法解決各個層面的管理問題。例如:

(一)
透過投資報酬率、淨現值等現金流量分析解決資本投資與融資之決策管理。
(二)
透過線性規劃與經濟採購量解決產品計畫管理。
(三)
透過責任會計與預算制度解決資源利用與權責劃分之協調管理。
(四)
利用預算控制、成本控制、差異分析、內部控制來改正偏差、防止弊誤,增進效率。
(五)
使用差異分析找尋優劣原因;使用預算、預計成本、成本中心、平衡計分卡考核確定績效;應用責任會計考核追究責任。

  徐會計師引述及解析「平衡計分卡」架構,平衡計分卡的目標和量度是從組織的願景與策略衍生而來,透過四個構面(財務、顧客、內部流程、學習成長)來考核一個組織的績效。徐會計師更引用企業實例,將之導入應用在非營利組織,雖然「平衡計分卡」最初是應用在營利機構改善管理,如用在改善非營利機構的管理,效果更明顯,組織可運用財務構面所提供的約束作用,將支出控制在預算內;衡量非營利機構經營是否合乎效益,應該視其是否能有效滿足捐助者的要求,達到創設目的。

  「平衡計分卡」如能完整導入方案,組織將有效的展開與執行策略;藉由「平衡計分卡﹙BSC﹚」的使用來發現問題;資源有效運用,提昇管理水準;合理之獎酬制度與滿意的績效評估;因績效的有效改進,創造更高價值;凝聚共同願景與策略溝通的向心力。

 
■ 發行人:楊子葆
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