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主軸業務
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中小企業

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國際小型企業理事會(International Council for Small Business, ICSB)將中小企業定義為規模小於250人、微型企業為規模小於10人之企業型態,此類型企業目前占全球企業總數90%,所提供之就業機會占全體就業機會數60-70%,所創造之價值占國內生產總值50%,顯示中小企業儼然成為全球經濟體重要支柱。

而經濟合作暨發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)亦指出中小企業發展涉及多個面向,包含政府執行健全經濟政策的能力、有利商業發展的環境、豐富且可及的融資體制、良好的法律與監管機制、充足的基礎設施與能力培訓制度、健康且專業的勞動人力,以及中小型企業具備競爭性技術、營運做法與商業策略的能力。此外,中小企業在全球「減貧」和「經濟發展」的目標中扮演重要角色,明確實踐永續發展目標(SDGs)第8項「包容及永續之經濟成長」之內涵。

中小企業為我國經濟發展之重要基石,臺灣憑藉機動性高、靈活度佳及韌性強之商業特性,在各個產業界均能在國際市場站穩腳步,並以亞洲四小龍之姿持續活躍在世界經濟舞台。本會為我國專責援外機構,近年來善用我國豐富中小企業資源及實務經驗之優勢,透過各類型援助計畫,協助夥伴國中小企業發展,具體方式包括提供金融服務管道以及藉由技術合作協助中小企業併入價值鏈與市場中。在做法上除連結夥伴國政府相關部會與重要利害關係人外,亦積極與國際發展機構合作,協助夥伴國政府或機構建立良好生態系統,以促進包容且永續的經濟成長。

中小企業可靈活應對不斷變化的世界,但也受其規模小而脆弱,融資即是一項主要障礙。以經濟體結構與臺灣類似的巴拉圭為例,受限於輔導體系分散及資源未能充分整合使用,巴國微小型企業無法像臺灣具備靈活與彈性身段,巴國金融機構亦未針對微小型企業之特性提供所需之金融服務;因此,本會於2020年與當地社會企業─「巴拉圭基金會」合作推動《巴拉圭微小型企業貸款計畫》,藉由該基金會豐富之小額貸款經驗與全國網絡,協助巴國微小型企業有效取得資金,呼應永續發展目標9.3項指標「提高小型工業及企業取得金融服務的管道,尤其是發展中國家,包括負擔得起之貸款,並將其併入價值鏈與市場之中」。本會亦在非洲地區執行《史瓦濟蘭開發金融公司貸款計畫》,長期提供穩定之資金予史瓦帝尼「開發金融公司」(Development Finance Corporation, FINCORP),透過該運作良好之金融機構轉貸予史國微小中型企業,包括農業、林業、灌溉工程等與農業活動相關之領域,為農業發展注入活水。

另一方面,大多數發展中國家的鄉村地區,婦女及青年是家庭收入之重要支柱,自行創立微小型事業或受僱於中小企業是這些族群常見之就業機會及收入來源。為協助這些族群之經濟能力,本會於109年推動《帛琉婦女、青年暨中小企業轉融資計畫》,以貸款方式強化帛琉國家發展銀行(National Development Bank of Palau, NDBP)資本結構,增進該行各類型之貸放業務,服務更多帛琉婦女、青年等族群及中小型企業,實踐永續發展目標5.A項指標「根據國家法律進行改革,提供婦女公平的經濟資源權利,以及獲得土地與其他形式的財產、金融服務、遺產與自然資源的所有權與掌控權」及8.10項指標「強化國內金融機構的能力,為所有的人提供更寬廣的銀行、保險與金融服務」。本會亦於2019年與尼島小企業發展中心(Small Enterprise Development Unit, SEDU)共同合作執行《聖克里斯多福及尼維斯-尼島小企業發展轉融資計畫》提供融資扶植婦女及35歲以下青年之小型企業正規化發展,並透過輔導將商業創意落實為商業行為,讓取得貸款變得可行。

除了提供貸款,建構適合微中小企業發展的生態系統,亦是本會推動微中小企業輔導及育成計畫的重要目標,以切合永續發展目標8.3項指標「促進以開發為導向的政策,支援生產活動、就業創造、企業管理、創意與創新,並鼓勵微型與中小企業的正式化與成長,包括取得財務服務的管道」。本會2019年與巴拉圭政府工商部共同執行之《巴拉圭微中小企業輔導體系能力建構計畫》,即是導入我國中小企業輔導體系發展與經營管理輔導經驗,逐步提升巴國微中小企業產值與經營效能,以強化重點產業之競爭力,並結合本會融資貸款資源,提升整體輔導綜效,讓微中小企業更為周全發展。

另為協助合作國家中小企業改善營運並積極開發新產品與市場,本會於2015及2019年與瓜地馬拉經濟部合作推動《瓜地馬拉微中小企業營運輔導功能提升計畫》及《瓜地馬拉中小企業創業育成輔導能力提升計畫》,建立產官學合作之創業育成及投資媒合輔導體系,增加當地微中小企業之競爭力並創造就業機會。

此外,本會為協助夥伴國微中小企業將地方文化特色轉化為商品以開拓商機,亦於2019年推動《尼加拉瓜一鄉一特產計畫》、《尼加拉瓜創新經濟輔導計畫》、《瓜地馬拉安提瓜及薩卡特佩克斯周邊鄉鎮中小企業青創新藝特色產業發展計畫》,導入我「一鄉一特產」(One Town, One Product, OTOP)模式,建立地方特色產業輔導平台,對駐在國傳統手工藝工匠及其產品提供創新觀念及技術協助,提升地方特色產品品質,活化特色產業與地方經濟,期使中小企業、在地青年及產業從業人員受益,並向世界推廣友邦精緻手工藝產品及文化。

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  • 發布日期:2021/6/1